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内蒙古自治区财政厅政府采购处处长王扎拉谈2007重点工作

作者:刘卫琰 发布于:2007-05-18 16:55:16 来源:政府采购信息报

  谈起内蒙古自治区的政府采购工作,已经在政府采购领域耕耘了5年多的内蒙古自治区财政厅政府采购处(以下简称采购处)处长王扎拉欣慰地告诉记者:“我亲眼目睹了这5年内蒙古自治区政府采购工作的发展历程,就像看着一个孩子,从蹒跚学步到健步如飞,而陆续出台的各种法律和规范,则不断的为政府采购这个‘孩子’提供了营养。”

  说到对未来工作的规划,王扎拉表示,内蒙古自治区政府采购处将围绕提高效率、扩大规模、体现政府采购工作的政策功能这三个目标展开工作。

电子管理系统 助力提效

  “做政府采购这么多年,我感到采购人很‘累’”,王扎拉皱了皱眉,“从办理申报、审批手续到签订采购合同、支付资金,他们不知要跑多少个部门,办理多少项手续,盖多少个公章。”

  这种局面将得到改变。王扎拉介绍说,能够显著降低工作量、提高工作效率的电子管理信息系统已于2007年2月在自治区本级216个单位试行,经过三个多月的运行,各采购单位反响强烈。各采购单位充分肯定了该系统的作用,同时也提出了很多改进意见。

  据悉,目前该系统的改进和完善工作已经全部完成,并准备将其进一步推广到各个盟市,并争取在2008年之前覆盖到全自治区所有的政府采购管理部门。

  “该系统已经进行了多次的修改和完善,但依然存在着问题,比如说该系统还无法与国库集中支付系统衔接。我们在今后的使用过程中将加强与各个部门的沟通和协调,争取尽快与国库集中支付系统衔接”,王扎拉说。

工程采购项目 纳入采购 

  2007年,内蒙古自治区将找准工程项目实行政府采购的切入点,争取将工程类采购项目依法纳入了政府采购范围,从而达到进一步扩大采购规模的目的。

  王扎拉告诉记者:“目前,全自治区的工程类招投标市场已经成熟。有些盟市,比如满洲里、乌盟已经将工程类采购项目纳入了政府采购范围,并在监督管理方面总结了一些很好的经验,这都为该项工作的开展奠定了基础。”

  同时,王扎拉也表示,工程采购是最容易滋生腐败的领域,如果将其纳入政府采购范围,加大监管力度,可以在一定程度上减少商业贿赂行为的发生,净化工程市场。

  另据悉,为了进一步规范工程类采购的操作程序,加强监督和管理,采购处将在今年出台工程类采购项目的内部管理办法,并和建设部门、预算部门等单位协调配合,共同推动工程类采购工作步入规范的轨道。
 
  王扎拉补充道:“关于采购中心能否代理工程类采购、以及是否所有使用财政性资金的工程类采购项目都应纳入政府采购范围等问题将成为我们进行进一步调查研究的重点。”

发挥政策功能 道路漫长

  4月中旬财政部出台了《自主创新产品预算管理办法》、《自主创新产品评审管理办法》、《自主创新产品合同管理办法》三个文件,谈起这三个文件,王扎拉表示,虽然这三个管理办法在某些方面还需要进一步细化,但是它体现了财政部对于政府采购发挥政策功能方面的高度重视,内蒙古自治区今年也将把这方面的工作作为重点。

  采购处今年将通过制定优惠政策和倾斜办法,优先采购国货特别是节能、环保及自主创新产品,积极支持中小企业发展,特别是研究扶持少数民族地区的优惠政策,以促进这些地区优势特色产业和中小企业的发展。
 
  王扎拉同时表示,政策的制定不能急功近利,要谨慎,比如在制定扶持少数民族地区经济发展的措施时,就要杜绝地方保护主义的出现。

  “制订这些优惠的政策和措施,这仅仅是发挥政府采购政策功能的开始”,王扎拉对未来充满希望的说。

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