草原雄鹰再展翅——内蒙古自治区锁定2007年政府采购新目标
作者:孙立群 发布于:2007-04-05 14:47:33 来源:政府采购信息报
在内蒙古自治区财政厅政府采购管理处处长王扎拉眼里,以三公和诚信为原则的政府采购事业,本身就是以公平正义为核心的和谐社会建设的重要组成部分。他表示,2007年内蒙古自治区全区政府采购工作,要继续深入贯彻落实《政府采购法》,树立科学发展观,努力用公平合理、公开透明的政府采购工作来促进自治区经济社会发展。
图为内蒙古自治区全区政府采购制度与实务培训班现场。
“我们始终把扩大规模作为推行政府采购制度的中心工作和第一要务来抓。”王扎拉说。2007年内蒙古全区计划采购规模较2006年实际完成采购规模增长25%,将达到75亿元。为实现这一目标,该区将重点研究工程采购问题,并与相关部门积极配合,找准工程实行政府采购的切入点,将工程依法纳入政府采购范围。同时加大推进财政性资金偿还的借(贷)款、中央和自治区各类专项拨款、国债资金项目实施政府采购力度,逐步将适合政府采购的专项资金项目纳入政府采购范围。另外,该区还将科学拟订政府采购集中采购目录及限额标准,强化目录的可操作性和执行的严肃性,努力作到政府采购项目应采尽采。
进一步规范政府采购行为
规范运行是政府采购的生命线。为抓好此项工作,内蒙古自治区今年将加强政府采购预算管理,建立完善严格的政府采购预算管理体制,着力解决政府采购预算约束力不强问题。同时加强对专家的管理,进一步完善管理手段。加大对代理机构的年度考核和专项考核,并对代理机构从业人员实行持证上岗制度。此外,还要用好监督检查的“撒手锏”,加大监督检查力度,认真开展政府采购专项检查,同时加强与纪检监察、审计等部门的配合,加大对违纪、违规行为的查处力度。
完善政府采购制度建设体系
制度体系建设是打造政府采购“巨人”必需的“钢筋铁骨”。该区有感目前出台的政府采购规章制度还远远满足不了政府采购工作需要的实际,立足结合工作实际,根据国家出台的相关法律法规,制定配套规章制度,以期尽早建立能够满足实际工作需要的较为完善的政府采购制度体系。为此,该区今年将根据工作实际,适时出台《专项资金实施政府采购管理暂行办法》、《政府采购代理机构管理暂行办法》、《政府采购预算管理暂行办法》和《自治区本级政府采购项目采购方式审批暂行规定》等制度办法。
建设政府采购管理信息系统
信息系统是政府采购活动的“神经中枢”。为使各采购主体的信息及时到达财政厅这一“大本营”,便利领导决策和管理,内蒙古自治区在2006年工作的基础上,今年要对政府采购计划审批、合同备案、信息统计和专家管理等实行电子化管理。具体步骤是在自治区本级选择试点单位,安装试运行政府采购管理信息系统。
通过试点积累经验,逐步完善政府采购管理信息系统。并计划在今年7月1日起在自治区本级预算单位全面推行政府采购管理信息系统的应用。同时,开发建设盟市电子化管理系统,建立全区统一的政府采购管理平台,优化政府采购手段,减少人为因素,规范工作程序,提高政府采购效率。
研究发挥政府采购政策功能
政策功能是社会对政府采购寄予的厚望。内蒙古今年将针对政府采购工作中的热点和难点问题,开展深入细致的调查研究工作,学习先进经验,积极开拓创新。该区认为,“十一五”规划中“要实施激励自主创新的政府采购政策,推进政府采购制度改革”是今后一个时期政府采购政策功能的“风向标”。
为此该区将积极调研,以充分发挥政府采购的政策功能。政府采购在该区实现政策功能的主要途径为,通过制定优惠政策和倾斜办法,优先采购国货特别是节能、环保及自主创新产品,积极支持中小企业发展,促进企业自主创新能力的增强和政府宏观经济政策目标的实现,同时要研究扶持少数民族地区政府采购优惠政策,促进该区优势特色产业和中小企业的发展。
相关链接:2006年度内蒙古自治区政府采购再创佳绩
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