夯实基础 紧跟时代——杜香序谈2007年重庆市政府采购工作要点
作者:王巍 发布于:2007-04-02 14:34:20 来源:政府采购信息报
2007是“十一五”规划实施的第二年,在2006年的基础上,全国各项工作都将迈上一个新台阶,逐步完成“十一五”的各项目标,推动社会的进步,国家的发展。对于重庆市的政府采购工作来说,2007年又将有怎样的变化?发展的方向又将如何呢?为此本报记者专访了重庆市财政局政府采购处处长杜香序。
重庆市财政局政府采购处处长 杜香序
杜香序:大厦的坚固在于基石的牢不可破。政府采购也是如此,基础工作将决定政府采购前进的速度和发展的健康度。因此,在2007年,我们仍要首先夯实基础工作。其中包括继续完善政府采购管理制度,进一步强化预算编制管理,进一步扩大政府采购的范围和规模,以及提高政府采购的整体素质。在完善管理制度方面,我们将制定《重庆市政府采购回避制度》、《重庆市网上政府采购管理暂行办法》等规章制度;在强化预算约束方面,我们将科学制定《重庆市2008年度政府集中采购目录和限额标准》,加大政府采购计划的编制力度;在扩大采购规模和范围方面,我们将加大推进财政性资金偿还的借(贷)款、国债资金项目实施政府采购的力度,继续做好支农、扶贫等关系广大群众利益项目的政府采购工作;在政府采购的宣传和培训方面,我们将采取措施提高全社会对政府采购在的认知度,并有计划地针对采购人员组织业务培训。
《政府采购信息报》:作为政府采购的监管部门,2007年,重庆市政府采购处将如何加强监管,规范重庆市的政府采购工作呢?
杜香序:的确。强化监管力度是我们在2007年的又一重要工作。对此,我们将采取三方面的措施。一是进一步完善财政部门、采购代理机构和采购人之间职责清晰、运转协调的工作机制,加大对政府采购工作中采购方式审批、采购文件编制、信息发布、专家管理、中标确定、供应商投诉处理等重要环节及程序的规范化管理力度。二是加强对政府采购代理机构的监督管理,委托中介机构对重庆市政府采购中心、部门集中采购单位、采购代理机构等政府采购相关机构进行检查,加大对评审专家和供应商的监督管理。三是以治理政府采购领域商业贿赂为契机,查找政府采购管理制度的薄弱环节和漏洞,制定相应的管理办法,构建防治政府采购领域商业贿赂的长效机制。
《政府采购信息报》:日前,政府采购强大的政策功能被社会广泛地关注。实践也证明,政府采购对于促进中小企业和自主创新企业的发展等方面能够起到切实的作用。在这一方面,重庆市政府采购处有何考虑?
杜香序:根据《〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)〉若干配套政策的通知》中“政府采购要扶持自主创新产品”的规定以及财政部的要求,2007年,重庆市政府采购处将研究制定重庆市自主创新产品政府采购政策措施及具体操作办法,出台《重庆市政府采购自主创新产品目录》。同时,我们也要在平时的采购中合理编制政府采购文件,优化评审办法,体现对自主创新产品企业以及中小企业的优先待遇。
《政府采购信息报》:电子化采购将是政府采购的发展方向,加强政府采购的信息化建设也一向是重庆市政府采购工作的重点。在2007年,重庆市政府采购处将如何推进这一工作?
杜香序:加强政府采购信息化建设不仅是重庆市政府采购处2006年的工作重点,也将是未来一段时期内的工作重点。2007年,我们将继续完善并改进“政府采购管理软件(财政版)”,加强政府采购管理系统、国库集中支付系统及部门预算管理系统的整合,实现数据共享,加大力度推进市级预算单位使用“政府采购管理软件(预算单位版)”的范围。其次,我们还将启动重庆市网上政府采购系统,按照统一规划、分步实施的原则,选择部分市级预算单位和区县实行网上采购。
相关链接:用“深”的精神开创采购新局面
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2007年重庆市政府采购工作要点
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