海南省省本级预算单位2007年公务用车的汽车协议供货招标于近日落下帷幕，共有14个厂商入围，此次汽车协议供货期限为2007年2月1日~2008年1月31日。组织此次招标的海南省政府采购中心主任黄克克认为，结果基本令人满意，主流厂商都进入了，折扣率都比以往高，但也有不足的地方。

轿车厂商踊跃　越野车受冷淡

　　此次招标共分为三大类，第一类是25万元以下（含25万元）五座轿车，第二类是商务面包车(MPV)，第三类是越野车（SUV）。黄克克介绍，因为海南汽车采购规模相比中央和其他某些省份不是很大，为了满足采购人的需求，只要满足每个分包的要求供应商就能入围。从中标的厂商看，参与轿车投标的企业最多，第一包8家入围；第二包10家；第三包9家；第四包7家。参与越野车投标的企业最少，第九包、十包、十一包都是1个厂家入围。

　　据了解，这与海南省的地理状况有较大关系，大部分厂家认为海南越野车采购量比较小，对其的吸引力不够大。其实海南省公务车市场并非“瘦肉”一块。据悉，2006年海南省省本级公务车市场大约有8千万元的容量。

低于1%折扣率的车型投标无效

　　在招标文件中，对投标商有个硬性要求，就是低于1%折扣率的车型投标无效。此次招标厂家都达到了这个要求，黄克克对此比较满意。

　　黄克克解释，以往汽车招标中，没有强制要求厂家来投标，而每个品牌在海口一般只有一个经销商，他们大都不愿意让利，或者是没有价格折扣，所以此次招标不接受任何级别的代理商作为直接的投标人。

　　为了争取更低的价格，采购中心前期做了市场调查，和一些主流厂商进行了交流，他们也都答应给出更大的折扣率。此次招标中，一些比较热销的车型也都给出了高于1%的价格折扣率，有的厂家的价格折扣率甚至达到了4%～6%。

优惠活动也纳入政府采购

　　此次汽车协议供货另一个“创举”就是将厂商日常搞的优惠活动也纳入政府采购。厂商经常会在节假日搞一些优惠活动，最后个人购买的价格可能会低于政府采购价格，采购人经常把其作为反对政府采购的理由。

　　鉴于此，海南省政府采购中心大胆尝试将优惠活动也纳入政府采购，并把详细规定写入招标文件，例如指定代理商在协议供货期内搞优惠活动，应事先报告采购中心，如果不报则按违约处理。优惠活动期间如价格低于最低销售限价时，按优惠价作为最低销售限价。特殊情况，指定代理商如果售价低于中标价，必须事先报告采购中心，不报按违约处理。

　　中标人和其指定的代理商必须严格执行最低销售限价承诺。个别中标人及其指定的代理商因非政府采购行业大客户采购等情况拟低于最低销售限价销售的，须事先报采购中心。如果不报发生的低于最低销售限价的非政府采购销售案例，采购中心一经查实，将按有关违约责任处理。

上海通用和上海大众缺席

　　作为老牌汽车企业，上海通用和上海大众未为参与投标。据了解，海南省省本级公务车市场每年有8千万元左右的采购量，入围协议供货后其他地市也可以享受此次招标结果。如此看来，足以吸引厂商参与其中，但上海通用、上海大众为何缺席？

　　据了解，因为大部分品牌在海口市只有一家经销商，没有竞争力，为了争取更大优惠，此次协议供货要求投标商为中国境内的汽车生产制造厂商或其授权的中国境内最高级别专业销售公司。而上海通用的解释是经销商没有看到招标文件要求厂家来投标，还是按照以前的方式操作。看到后，已经来不及让厂家参与制作招标文件以及盖章。

　　上海大众相关人士给出的理由是，上海大众内部盖章的程序比较繁琐，所以耽误了投标的时间。既然如此，为何参与其他省份的协议供货就能如期盖章、签字？

　　据悉，采购中心在协议供货招标前，召开过汽车厂商座谈会，对其讲解厂家投标应注意的事项。上海通用和上海大众所说的“问题”，在座谈会上都进行了讲解。

　　业内专家指出，全国政府采购市场是一盘棋，汽车厂商不应厚此薄彼，要想品牌影响力深入人心，就需要用心耕作每块市场，所以参与公务车市场的汽车厂商应该端正自己的态度，抓住每个机会。