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淮安 强化采购人国货意识

作者:王丽英 发布于:2007-01-15 10:43:48 来源:政府采购信息报

  提到支持国货,江苏省淮安市财政局政府采购管理处处长张标滔滔不绝:“这是一个大家都关注的问题,尤其是我们政府采购监管人员,对此格外慎重,一直按照国家的相关政策来做,尽最大努力使国内民族企业占有更多的政府采购市场份额。”

  究竟怎样通过政府采购来支持国货,淮安市没有专门出台相关的管理办法,但是他们把工作重点放在提高采购人的国货意识上,收到了较好的效果。

勤做思想工作

  张标直言,由于部分采购人的国货意识不高,使通过政府采购支持国货的政策在实际执行中并非一帆风顺。淮安市政府采购监管部门和操作部门做得最多的是:尽力提高采购人的国货意识。
 
  “当采购人提出采购进口产品的采购申请时,我们通常会与采购人进行沟通交流,费劲口舌地反复做采购人的工作,尽力说服其改变传统观念。”张标尤其强调与采购人的沟通:“沟通说服肯定有用。尤其是对某些对政府采购政策略知一二的采购人,观念容易转变。另外,有的采购人本身不了解政府采购政策,如果我们能对他们讲明白,他们会很乐意按照国家规定做,这也让我们感到很欣慰。”

网上公示

  虽然淮安市重视对采购人的说服教育工作,但是依然避免不了有个别采购人不听劝说,执意要求采购进口产品。在沟通解释不起作用的情况下,淮安市也还有另外一种约束采购人的做法:采购人的采购申请必须有理有据,并且其购买进口产品的理由还须上网公示,接受更多人的监督。
 
  张标举例,某采购人要采购联合收割机,在提交采购申请时,不听劝说非要采购进口的,并且说出国产收割机的种种弊端。国产联合收割机的弊端真的影响采购人的收割进程吗?在对这样专业的技术问题不是很有把握的情况下,淮安市政府采购监管部门非常慎重,会正式要求采购人详细陈述其采购进口收割机的理由,并且将采购人陈述的“拒绝国货”的原因在网上予以公示,看有没有其他品牌的供应商对此提出异议,以确定采购人的采购需求是否过分。虽不能保证所有的供应商都看到网上的公示内容,但是一定程度上能起到约束采购人的作用,可以使监管更加有效。

领导批示

  在采购金额比较大的项目上,如果采购人坚决要采购进口产品,淮安市还设了另一道关口,即让采购单位的领导出示采购进口产品的书面依据,经财政部门领导批准后,方可去采购国货。此举也是为了防止在重大项目上出现问题,达到更好地支持国货的目的。

  其实,在某些项目上,为了鉴别国货到底是否如采购人所说不能满足自身需求,淮安市还会请专家就此论证,以达到把关的目的。不过,张标感慨说:“为了支持国货采购,现在采取了种种措施,但其效果只是相对的。支持国货的关键是要靠采购人的良心发现,采购人的国货意识提高了,一切问题都好说。正因为如此,淮安市将继续努力提高采购人的国货意识。”
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