“政府采购工作每个环节都关乎成败，各环节必须都做好充分准备。稍有疏忽就会对采购结果的公证性造成影响。”

　　所以，天津市政府采购中心强化评审规范性的同时，也很重视招标文件制作、技术指标论证分析等前期工作以及验收的后续工作。

创新机构设置模式

　　如何减少带“病”评标的现象发生？内部监督审查制度的建立显得至关重要。今年4月份，天津市政府采购中心进行了重大的机构改革，按采购流程划分部门，将内部的机构设置按照采购流程划分成5大部门。
 
　　招标部，主要负责招标文件的制定。对采购人需求进行可行性研究，通过邀请专家和在网上公示技术指标让供应商监督的方式，确保招标文件制作的科学合理。评标部，组织专家对项目进行评标，请供应商和审计、监察机构对评标过程进行监督，确保中标结果透明、公正。合同验收部，注重合同跟踪，由采购人和合同验收部对合同签订后的履约情况进行动态监督，及时反馈合同执行效果，确保供应商按期、保质、保量交货。内审部，对采购项目的过程及结果进行审查，杜绝违规行为发生。信息管理部，负责及时公布招标等各类信息，让供应商了解最新采购动态。

　　“这种模式的优势在于，从形式到内容上都建立起了内部监控体制，使每项政府采购业务都置于阳光之下，每一个经手人都没有决定权，任何一个部门都不能独立完成一个项目的采购。” 采购中心负责人表示。

于争论中及时改进

　　实行新的采购流程以后，新的问题随之产生，采购流程的更新、采购方式的转变，不仅仅是一个部门的　　事情，它涉及各部门方方面面的配合和理解，如果没有其他部门的支持，将很难收到效果。
 
　　据了解，有些集采机构也曾按采购流程分段操作形式招标，但是由于部门制约、环环相扣，任何一个环节出问题都会导致招标工作无法进行下去，大多实施不久就“夭折”了。

　　“实施新的采购流程不是一件简单的事情，是对原有模式的根本性改变，牵涉众多人员的责、权、利的重新划分。刚开始运行的时候，我们各部门之间的争论也很多，每个部门都要指责其他部门存在的问题。”

　　该负责人直言不讳地表示，“有争论是好事，这样可以将部门之间存在的问题及时暴露出来，让我们有针对性地提早改善。”

培养正确价值观念

　　一个新制度的实行必然引发各种争论，但是，天津政府采购中心表现出了一种坚决的态度，可以争论、可以反思，但绝不停下脚步。
 
　　新制度体系的健康运行，各部门之间的配合至关重要，需要人员建立全新的价值观和信念。

　　天津政府采购中心除了宣传、教育外，还将工作人员规范操作的成绩与效益挂钩，以奖惩的方式培养正确的价值观念。

　　“我们看重每个项目的完成质量，而不在于它的数量，但是当质量提高的时候，必然带动数量的提升，这是一种良性循环的结果。” 采购中心负责人表示。

　　截至目前，天津市政府采购中心执行以上制度收到了良好的效果。很多采购人由衷地表示：“天津的政府采购透明度很高，操作的非常规范，我们很放心把项目给他们操作。”