广州军区网上采购渐规范
作者:詹东山 段冬平 发布于:2006-11-06 16:35:44 来源:政府采购信息报
广州军区联勤部军需物资油料部不断探索新方式、完善相关制度,提高对联勤部机关网上物资采购的规范化管理水平。
效益效率是核心
网上物资采购能否具有生命力,效益效率是核心。在网上物资采购实施过程中,广州军区联勤部军需物资油料部始终将效益效率列为评价网上物资采购工作的首要标准,尽量在及时满足用户需求的同时,采购到质优价廉的物资。为此,广州军区联勤部军需物资油料部要求精简手续,优化流程,不断完善网上采购方式。切实保障网上采购的物资全部按时按质按量送达用户手上。
预算结算是关键
通过对近几年采购情况分析,发现采购规模较难突破的重要原因,是缺少对物资采购预算、结算的监督,没有从采购的源头和未端制约规避集中采购的行为。实施网上物资采购后,广州军区联勤部军需物资油料部加强了采购预算结算的把关,要求各二级部(局)上报年度(含调整)预算的同时,编报物资集中采购预算;在结算时,如发现单据、手续不全,或者规避网上采购的,要求结算部门不能结算;在联合检查时,突出强调纪检部门的纪律监督作用和审计部门的资金监控职能。
程序规范是保证
网上物资采购能否发挥效益,采购程序规范是保证。
广州军区联勤部军需物资油料部按照“三权分离、相互制约、全程监控”的原则,区分了各部门的职责。
需求部门负责物资采购预算的编报,采购需求计划的提报,采购物资的验货签收等;物资采购主管部门做好采购计划的汇总,采购任务的下达等;广州物资采购站组织好采购的实施和采购物资的送达等;财务(结算)部门履行好采购预算的批复和采购资金的支付等职责。
纪检审计部门进行全程监督等。为保证采购程序的真正执行,采购前,需求部门需先报采购需求计划,并经部门领导审批,物资采购部门才能受理;采购中,由物资采购主管部门选定采购方式、下达采购任务,广州物资采购站才能组织采购;采购后,物资验收单由验收人和经办人共同签字方能成为财务结算凭证;整个采购活动始终在纪检、审计部门的监督之下。
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