浙江省杭州市在预算管理方面下足了功夫。

　　预算管理是政府采购规范的源头。几年来，杭州市严把预算管理关，预算管理制度日趋完善。“属于政府集中采购项目要按照统一项目代码、统一项目名称、统一配置标准、明确需求时间、明确资金渠道的要求，严格编制预算。”杭州市财政局政府采购办公室主任金树中介绍了杭州市预算管理的情况。

细化采购预算标准

　　对列入政府采购目录项目的预算编制，杭州市有明确要求。
 
　　政府采购目录内项目，首先由采购办、采购中心根据采购实际情况和市场调研结果，按照“项目细化、标准量化”的要求，提出政府采购项目的预算参考标准，经财政部门研究并征求部分行政事业单位意见后，编入部门预算编制手册。这样既为行政事业单位编制年度部门预算和政府采购预算提供参考依据，又为实行标准化采购打下基础。

严格预算编制要求

　　杭州市要求市本级列入部门预算管理的行政事业单位采购政府集中采购目录规定的项目，必须编制年度政府采购预算。

　　据了解，杭州市在预算编制过程中使用了预算编制软件，对属于政府集中采购项目按照“统一项目代码、统一项目名称、统一配置标准、明确需求时间、明确资金渠道”的要求，编制生成《政府集中采购预算表》，使政府采购规模从预算编制阶段就进行了“集中”，既增加了集中采购规模，又加强了政府采购的计划性。

规范采购预算调整

　　为维护预算的严肃性，杭州市要求行政事业单位要严格执行经市人大会议批准的年度预算，不得随意调整。
 
　　“在政府采购预算执行过程中，确因各种原因需对政府采购的项目和预算进行调整的，必须按照有关规定办理预算调整手续，不能擅自调整，违规采购。”金树中说，“对预算执行不严格、违规采购的，由杭州市政府采购办公室向市有关部门通报，促其改正”。

资金直接拨付

　　杭州市对政府采购资金实行财政直接拨付管理的办法，按照先集中后支付的原则，在市会计结算中心建立政府采购资金专户，采购预算下达后，将采购资金“集中”到政府采购资金专户，需要支付时，财政部门和采购机关按照合同履行情况，将资金直接拨付给供应商。这一做法为规范政府采购行为和扩大政府采购规模提供了保障。

　　同时杭州市加强对采购资金使用的管理和监督，形成了有效的管理和制约机制。“未走政府采购程序、未经采购管理部门审核，不得支付采购资金。”金树中强调。