安徽省合肥市公务车定点维修、保险实现电子化管理取得诸多实效
作者:吴荣智 发布于:2006-08-17 13:26:32 来源:政府采购信息报
安徽省合肥市政府采购中心与他人合作开发的“合肥公务车查询与管理系统”运行已半年有余,至今在监督、管理方面取得了不俗的成效。
监管无须面对面
维修、保险等基本信息由定点服务供应商按规定格式在互联网上通过该系统实时上传,实现对每一辆实际发生维修的公务车辆进行全过程联网监控,监督管理由明察暗访转为网上实时监控,方便快捷。监督部门和采购单位在办公室就可完成监督检查工作,多如牛毛的维修清单在鼠标的轻轻点击中变得清晰可见,监督无须面对面,工作效率较之以前高出百倍。
另外,监督部门增多了。以前定点服务监督部门只有财政、监察等几家,而现在所有行政事业单位,只要上网注册并通过采购中心审核即可获得相应的查询功能,这些部门均可在自己的权限范围内通过该系统对本单位的车辆维修动态进行实时监督。置身于无数双眼睛的监督之下,定点服务企业感到了压力。
广度深度空前大
该系统信息库实时收集所有公务车辆维修信息,从而构建一个信息平台,管理部门、采购单位、定点服务企业均可通过该信息平台在权限范围内实行监督管理。从深度来说,小到某辆汽车一次维修所发生的维修信息记录,此维修信息包括“零配件明细信息”和“工时费明细信息”,“零配件明细信息”载明了某个配件的规格、编码、进货价格及其优惠情况,“工时费明细信息”包括了每个维修项目一次维修所发生的工时费及其优惠情况。从广度来说,以合肥市为例,它不仅可以监督2000多辆汽车维修情况、17家定点服务企业的维修、保险频次及价格,而且还可以监督300多家采购单位定点服务执行情况。维修、保险信息一览无余,猫腻儿无处藏身,不论监督的广度和深度都空前加大。
效率效益同步提
在系统内设置了一些异常数据查询功能,如:一年内,购买2次以上保险的车辆、一张维修清单维修金额1万以上的车辆等等。系统一旦发现异常数据会自动提示,监督部门可以及时发现并采取相应措施。另外,软件系统内置“维护维修、保险企业信息”,将其投标承诺信息内置其中,如:优惠率的下限、设置其配件管理费率的上限等等,定点供应商必须根据此“限”输入相关数据,否则,就无法输入,更无法提供结算单据。
系统相当于一个无形的手在控制与监督供应商的行为,做到了源头监管的效果,效率和效益不言而喻。
去年合肥市公务车定点保险车辆共有1734辆,保险节约资金近300万,资金节约率60%以上,定点维修节约也很明显。
统计分析快而准
以前月份统计工作主要靠电话联系,反复催要,有时候要近10天才能完成,而现在只要打开系统点击“维修月份统计”,选择统计对象,几秒钟就可以获得各供应商月度维修、保险信息,包括节约情况、维修、保险频次等。通过科学统计、分类分析,掌握每辆车年维修、保险费用、每个单位的车辆年维修、保险费用等等,为财政合理安排经费提供科学依据。
软硬结合促诚信
采购单位亲自体验运作过程后,打消了以前的疑虑,充分利用软件平台主动承担起监督任务,主动参与定点维修、保险的积极性也越来越高。系统自动提示功能(保险、年审等)也为单位管理提供了方便。采购单位—采购中心—供应商之间彼此沟通、相互监督、良性互动。
但尽管成效显著,系统也不可能立竿见影地解决一切问题。为了补充软件存在的不足,采购中心在不断创新提升软件功能的同时,还建立了配套的诚信体系,以软件信息系统为依托,以必要的明查暗访为补充,让违规者无空可钻、无处可藏,让诚信者从讲诚信中得到好处。
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