昨日，记者从全省人大预算审查监督干部培训班上获悉，省人大常委会副主任马开明建议借鉴外省市的经验，对政府投资项目的预算实施审查批准，对于不合理或前期工作不充分的项目，人大坚决不予批准或暂缓批准。 

　　不合理项目人大可不批

　　在培训班上，威远县委书记、县人大常委会主任潘国华介绍了对政府投资审查方面的经验。“做预算的过程就是一个切分蛋糕的过程，如何把有限的蛋糕切得更合理，就是要确保有限的财力用在刀刃上。”对于预算审查监督，威远县已经形成了“部门申报编制，财政平衡审核，政府研究同意，人大审查批准”的工作程序。对于需要政府财政投入的投资项目，县人大专门成立了项目预算资金评审领导小组，对项目的可行性进行论证。重点审查决策是否科学、前期准备是否充分、预算安排是否合理、能否取得预期效果。同时，为了保证预算审查监督的执行力，当地人大出台了《预算审查监督暂行办法》。

　　马开明表示，省和地方各级人大应将审查政府预算与审查政府投资项目结合起来，并借鉴外省市的经验，对政府投资项目的预算实施审查批准，对于不合理或前期工作不充分的项目，人大坚决不予批准或暂缓批准。至于四川何时出台相关的规定，省人大预算工委相关人士昨日表示，目前正在进行前期调研。

　　省人代会将审批所有部门预算

　　预算编制不细化导致部分人大代表反映看不懂预算草案，提不出实质性意见。今年，省人大将督促进一步细化预算。细化预算的一个具体措施就是编制部门预算，并将部门预算提交人代会审查。今年，省人代会审查批准的部门预算已达64个，明年还将继续扩大上会数量，并逐步实现所有部门的预算都要上会。在审查预算时，对政府采购预算的编制和执行将成为重点。

　　省人大还将积极推动预算公开，教育、卫生、社会保障等涉及广大人民群众切身利益的专项资金，将通过报纸、网络等媒体向社会公开。马开明还建议结合预算法的修订，研究制定《四川省预算审查监督条例》，并制定可供具体操作的预决初审办法等。