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巡回医疗车为何呆“闺中”

作者:杨炯 发布于:2006-06-12 10:00:16 来源:华西都市报

  新闻提示: 为缓解中西部贫困省区群众看病难问题,国家发改委和卫生部从2003年开始安排国债资金,为上述地方的基层医疗机构配备巡回医疗车,以便及时有效地开展健康卫生“上门服务”,这些车辆均配有较先进医疗设备,能开展简单手术。然而,记者日前从有关方面了解到,我省获赠的部分巡回医疗车,却因为种种原因无法上牌照,造成20多家医院共20多辆医疗车被迫停在医院,不敢上路。第一批车辆至今已闲置一年多。

  记者调查
  医疗车竟闲置一年多

  几天前,记者到彭州、新津等地医院采访,发现一个奇怪的现象:在彭州市人民医院和新津县人民医院的角落里,都停放着一辆崭新的宇通车,车身上贴有“国家农村巡回医疗车”字样,从车顶上布满的尘埃不难看出,车已经停放了很久。两家医院的负责人对此均表无奈,他们称,因为始终办不到车牌,车就停在医院不敢上路,有相同情况的还不止这两家医院。



布满尘埃的崭新医疗车

  随后,记者对省卫生厅、成都市卫生局以及一些医院的负责人进行了走访,得出惊人数据:除了彭州市人民医院、新津县人民医院外,还有郫县人民医院、都江堰人民医院、崇州第二人民医院和双流县第一人民医院共6家成都的医院,也是同一车型的新车无法上牌照,闲置在医院。这批车是郑州宇通集团生产的ZK5061XYL型农村巡回医疗车,于去年8月由卫生部直接配给6家医院,截至现在,已经闲置了半年多时间。同样因为没有上牌而“闲在闺中”的宇通农村巡回医疗车,在我省的凉山州和阿坝州还有16辆(该数据由宇通集团负责售后的员工提供)。也是同一车型,不同的是,这批车是2004年卫生部配给的,到现在已经闲置一年多。

  三方说法
  医院:为上牌照跑了无数趟

  一提起为巡回医疗车上牌照的事,新津县医院的冯师傅就大为恼火,他说:“为这事我跑了无数趟,还是没结果。”

  冯师傅称,去年8月医院从成都领回车后,他就负责办理为新车上户上牌照的事情。冯师傅开着车来到成都市车管所,车管所检验科的民警告诉他,这车超高、超长、超重,不符合机动车上牌照管理规定。后来,医院将此事向卫生主管部门反映了,卫生局向市政府进行了汇报。其间冯又去了几次车管所,还是没办成。一段时间过后,医院拿到了一份由市政府相关领导签字的意见,但当冯师傅拿着这份意见再次到车管所时,车辆检验科一位女民警请示了领导后,让他回医院等通知。半年过去了,冯师傅还是没有等到通知。

  而双流县第一人民医院纪先生、都江堰人民医院办公室负责人也告诉记者,他们的工作人员也为车辆上牌照的事情跑了很多趟车管所,结果都差不多,说车辆“三超”,不符合上牌照规定。

  车管所:“三超”不能上牌照

  6月7日上午,记者来到成都公安交通管理局车辆管理所,对此事进行了解。记者没见到检验科负责人,该所政工科刘警官告诉记者,检验科确实受理过此类医疗车型的上牌照申请,之所以没有为该车辆上牌照,检验科已经为申请人作出了解释,大致是该车出厂时经过了改装,车辆超长、超高、超重,同时,车管所对新车上牌必须依据国家发改委发布的《车辆生产企业及产品公告目录》,在《公告目录》里,没有查到宇通ZK5061XYL巡回医疗车相关资料,该车型不能上牌照。刘警官称,对于农村巡回医疗车上牌照的事情,成都市车管所已将相关情况上报省车管所。

  6月8日,省车管所李所长接受了记者电话采访。李所长称,此前他并没有接到过此事情的书面或口头情况反映。不过对于该款医疗车不能上牌照的问题,李所长分析称,成都市车管所肯定是依据相关法规办理的,因为新车上牌照是非常严肃的事情,必须依照相关法规进行,否则会引发诸多遗留问题。他称:“上户时,厂名、车型和各种技术参数必须与《公告目录》完全吻合,只要有一点不合,都应该将车退还生产厂家。估计这批车没能及时上牌就是这种问题。”

  宇通集团:其他省区都能上牌照

  针对车管所的说法,记者与郑州宇通集团负责农村医疗车销售和售后服务的孟远先生取得了联系。孟远对记者说,郑州宇通2004年和2005年间,共为中西部地区输出了477辆“宇通ZK5061XYL”型医疗车,其他省区都上了牌照,并且在正常使用,只有在四川才出现了20多辆车迟迟不能上牌照的问题。

  昨日上午,宇通集团将一份国家发改委颁布的“《车辆生产企业及产品》公告(第六十批)”传真给本报,以证明该款车型是具有“准生证”的。不过记者在该《公告目录》里找到的“郑州宇通客车股份有限公司宇通牌巡回医疗车”栏里,看到的产品型号却是“ZK5061X”,而不能上牌的巡回医疗车则多了“YL”符号,孟远的解释是:“这是同属‘X’系列的同一款车型,是符合目录规定的。”

  孟远称,车辆所谓“三超”也是符合相关规定的。首先该车型是由卫生部和国家发改委统一招标采购的。由于要求医疗车上能开展一些简单手术操作,医疗车底盘也设计长7米,不仅设置了外接电源,并在诊断室和驾驶室各安装了一个空调。这些都是按照卫生部对于巡回医疗车设计要求进行制造的。

  孟远称,根据他们随访和掌握的情况,他们认为这些车没上牌照并不是“三超”的问题,主要原因在于医疗车使用单位不想出1万多元的车购税,所以上不了牌照。他解释:“卫生部国债项目招标的这批车,使用的医院不需要交一分钱,但每辆车大约15000元的车购税得由医院上牌照时自己缴纳,但是很多医院不想交这笔钱,同时觉得农村巡回医疗车使用频率不高,所以就拖着不办。”

  主管部门:医疗资源怎能闲置浪费?

  对于国家农村巡回医疗车闲置的事情,电话中,省卫生厅一位负责农村巡回医疗车项目的副处长很吃惊。她说:“怎么会发生这样的事情?怎么让医疗资源如此闲置、浪费呢?”

  该副处长告诉记者,此前,卫生厅只是接到过一起凉山州反映车不能上牌的问题,后来都是协调解决了的。没想到这种问题现在还是存在,而且数量这么多。该副处长表示,卫生厅将找有关部门调查情况,争取尽快将车上牌的事情处理好。

  6月9日,记者通过电话采访了卫生部规财司工作人员,该工作人员称,农村巡回医疗车在地方的使用情况,如存在问题,当地卫生厅、局应该向卫生部及时反映,但到目前,卫生部并没有接到四川这方面的情况反映。他表示:“对于出现的问题必须各部门配合及时处理,避免医疗资源的闲置浪费。”
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