河北工商制服终觅“意中人”

　　3月29日上午8:30左右，河北省省直政府采购服务中心的开标厅里几乎挤满了人，递交投标文件的企业甚至排起了长龙。到投标截止时间，共有23家企业前来投标，其中一家因投标保证金不合格在递交标书时就失去机会，剩下22家参与角逐。

　　按照国家工商行政管理总局各地6月25日前完成本系统工商第一批新制服（夏装）换发的要求，河北省工商行政管理局委托河北省省直政府采购服务中心就所需服装进行公开招标采购。

众厂家正聚精会神地听采购中心“唱标”，以获得对手情况。修霄云／摄影

　　此项目共分成8个包，包括春夏秋冬四季的服装以及帽子。“鉴于项目的采购量比较大，评标时间长，于是把8个包分成两次投标，即3月29日四个包开标，另外四个包在3月31日开标。虽然是一个项目，但每次开标还要重新抽取评标专家，组成新的评标委员会。”河北省省直政府采购服务中心副主任王孟瑜介绍，“因为四个包中的A包和C包的量比较大，为了保障交货时间、产品质量以及增加不同投标商的机会等方面的考虑，招标文件规定投标商不能同时投A、C包”。

　　河北省工商行政管理局非常重视此次换装工作，专门成立了换装工作领导小组，并由局长亲任组长。河北省工商行政管理局副局长孙方亲临招标现场，查看招投标情况。他深有感触地说：“这是第一次参与如此大的服装招标，采购中心的操作十分规范，通过一个多月的接触，深切感受到采购中心人员的敬业精神。此次招标真正做到了为采购人和供应商考虑，体现了公开、公平、公正的原则。”

　　参与投标的企业也给了采购中心很好的评价，湖北星宇服装有限责任公司销售部经理段昌元说：“河北采购中心的操作非常规范，无论谁中标，我们都相信是经过规范程序评出来的结果。”

　　值得注意的是，此项目8个包共有38家企业购买了招标文件。此次四个包共有22家供应商投标，但在评标委员会第一步资格性审查中，就有11家供应商被废标。资质证明不全或只有证件的复印件而没有原件，是供应商被“震”出局的最主要原因。在替他们惋惜的同时，采购中心的工作人员也表示，出现“低级”错误而导致出局的企业不在少数，迟到、投标保证金的递交不合规定等在此次招标中都存在。在此提醒那些正要投标的企业，在制作投标文件时一定要仔细阅读招标文件，看清细节，切莫凭经验，如此大的单子不是经常出现的。

　　经过专家10个多小时的认真评审，22多万件的工商制服终于觅的“意中人”。

记者手记　　　　　　　　　　　透明 时刻体现着

　　谁也没想到，河北省省直政府采购服务中心的监控系统在此次招标中立了“大功”。

　　某投标企业到采购中心递交样品，手提袋里装有两万多元的现金。在接电话时，把手提袋放在座椅上。当通话完毕后，匆忙之间忘记拿就离开了，等想起时包已不见了。此投标人惊惶失措，不知怎么办，采购中心工作人员也加入寻找过程，但都未果。

　　忽然采购中心的工作人员想到查看监控录像。河北省省直政府采购服务中心不仅在开标厅、评标室中装有监控系统，在走廊中也有。据悉，这是为了保证采购中心日常工作的透明以及招投标中评标室外面的透明。一语惊醒梦中人，通过录像回放，果然找到了丢失的手提袋，现金也失而复得。

　　全国工商系统换装正在陆续进行，河北省工商制服换装成为服装企业眼中的大单。全国各地的服装企业云集石家庄，上演一场工商制装竞标的沙场点兵

　　　　　　　　　　　　服装企业 河北“点兵”
　　　　　　　　　　——全国工商系统2005式制服换装河北开标侧记

　　3月29日，从早上9:00一直到晚上9:00，河北省政府采购中心的办公大楼里，采购人、供应商、采购中心工作人员、评标专家都度过了紧张的12小时。3月29日是河北省工商制服开标的第一天，预算总额达到几千万元的招标数额，吸引了杉杉、罗蒙、仙霞这样的全国知名企业，同时也有第一次参加政府采购招标的民营企业。

　　企业纷纷“赶场”

　　开标大会定在早上9:00举行，刚刚8:30，河北省直政府采购服务中心的大门外就排起了车队，第一开标大厅里已经聚集了几十家服装企业的投标代表。大厅里很安静，只有少数人轻声简单交谈几句，多数人都紧盯着主席台。“截至29日上午9时整，共有38家企业购买标书，22家企业递交监测报告，现在开始唱标。”住持会议的是河北省省直政府采购服务中心副主任王孟瑜。

就企业是否符合认证资质，评标专家正在展开讨论

　　此次政府采购共分8包进行，3月29日进行A、B、C、G四包竞标，另外四包将于31日进行。29日这四包是“重头戏”，参与竞标的9家企业早就为此摩拳擦掌。企业的报价一一列在投标大厅前方的投影屏幕上，杉杉、仙霞以及原属军队的3502工厂等知名企业都纷纷报出了自己的最低价格，不少企业代表开始低声议论。“今天的定单可是个大单啊，看来要看价格打败对手并不实际。”北京绅士服装公司业务经理王绍辉小声说。北京绅士公司并没有参与本次投标，但还是派人来“观战”，今天来的不少企业都属于这种情况。开标大厅不仅仅是竞标企业的战场，也成为企业相互观察实力的最好办法。

　　9:35，主持人宣布唱标结束，22家企业递交的资质原件与投标文件一起被送往评标室，最终的招标结果由委员会通过打分来决定。不少企业代表离开唱标大厅，聚集到大厅外的长椅上相互攀谈，但表情都很严肃，开标结果出来之前，他们还是竞争对手。与此同时，楼上评标室里的气氛也紧张了起来。

　　评标用上高科技

　　本次评标共有7位评委，五位服装纺织专家，两位工商局代表。监测报告被送到第二评标室后，才从专家库中随机抽取五位服装专家。上午10：00整，专家陆续到达评标室签到，交出手机后被工作人员带进装有摄录摄备的隔离评标间。评委表情都很严肃，相互之间很少交谈，这与往常评标情况不大相同。事后记者才了解到，河北省省直政府采购服务中心在2004年初搬家时就安装了监控系统，目的就是为了防止敞开式评标中专家相互照顾面子，不愿意坚持自己意见的情况，这次采购中心对专家事先都进行了要求。

评标专家正在检验服装样品

　　河北省省直政府采购服务中心一向以操作严谨著称，这次又创造了一个全国第一——对评标全过程进行电子监控。本次评标设有两个评标室，第一评标室是专家检验企业送来的服装样品，第二评标室用来专家对企业资质进行验证，两个评标室里都安装了全角度的摄像系统。第二评标室采用了现代化的监控手段，室内有单独隔断，每个隔断里安装了电脑、话筒和摄像头，这是专门企业答辩设计的。答辩时企业代表就在隔壁的答辩室里，答辩室里也安装了同样的设备，企业代表不用和评标专家接触就可以回答专家提出的问题。

　　“为了防止企业代表通过声音辨认出室哪位专家评标，我们又配备了变声器。”河北省省直政府采购服务中心副主任王孟瑜向记者介绍道。把高科技用在政府采购评标过程中，河北成了先行者。

　　资质认证是门槛

　　在整整12小时的竞标过程中，评标用了将近10个小时，而大部分的时间都用在了对企业竞标资质认证上。楼下，对竞标企业在焦急地等待；楼上，评标专家也在为企业是否符合资质惊醒激烈的讨论。质量体系认证和环境体系认证成为企业竞标的“生死线”。

评标专家正在检验企业资质。

　　上午11:00～12:30，经过仔细筛选，有9家企业被废标，而所有被废标的企业都是由于缺少环境体系认证，其中包括几家大型企业。《河北省工商行政管理局服装招标文件》中明确要求投标方必须通过ISO9000系列体系认证和ISO14001环境体系认证，并且在开标时必须提供证书原件，仅这两项要求，能全部做到的企业都不多。评标专家虽然为企业感到惋惜，但并没有手下留情。

　　“政府采购在保证价格合理的情况下，最看重的就是质量，有资质认证的企业，在质量上就有保证，目前所有政府采购都是遵循这个原则。”负责本次采购的河北省省直政府采购服务中心采购一部部长陈玉增进一步解释说：“其实，只要是正规经营的企业，只要符合认证要求，都可以申请到资质认证，这对企业来说并不是个难事。出现很多大企业被废标，主要是企业没有仔细阅读招标文件，不了解政府采购的详细过程，才会出现主要的情况。但这对企业也是个促动，对企业今后的发展是有利的。”

　　对企业资质的审核共进行了两次才结束，已经晚上8:30。此时，企业代表又纷纷回到开标大厅，河北省省直政府采购服务中心公布了预中标结果，杉杉在A包评分中排名第一。虽然有很多企业没有中标，但对这样的结果还是很信服，江苏柏泰集团有限公司的业务经理朱春祥告诉记者：“今天即使没有中标，也是学习的过程。”（本报实习记者 李晓丹）