从今年3月1日起，外地总承包施工企业进津不在天津工商行政管理机关注册登记、取得《企业法人营业执照》，不得从事建筑活动。这是市政府日前《批转市建委关于加强我市建筑市场管理工作指导意见的通知》作出的明确规定。

　　近两年，随着本市全面开放建筑市场政策的实施，吸引了大批优秀的中央和外地建筑施工企业进入本市参与工程建设，为本市建筑市场带来了新鲜和充足的活力，但同时也有部分利用借照、挂靠等手段流入本市的队伍，导致经济和工程质量责任无法落实，引发工程债务、拖欠农民工工资等问题频发。为了有效遏制转包、挂靠和借照等违法行为，鼓励优秀建筑业企业参与天津建设，市政府作出了《批转市建委关于加强我市建筑市场管理工作指导意见的通知》的决定。

　　该通知明确规定，外地进津的施工总承包企业（含中央管理的施工总承包企业）在天津建筑市场从事建筑活动，应当在天津工商行政管理机关注册登记，设立独立法人企业，并取得本市工商行政管理机关颁发的《企业法人营业执照》。外地总承包企业登记设立天津公司，公司名称应当符合国家有关规定，公司名称中的字号应当与总公司的字号保持一致，其中，外地总承包企业是企业集团的，应当注册为《××集团天津公司》的名称，明确与母公司的隶属关系。

　　外地总承包企业在天津市建筑业企业资质管理部门备案后，凭天津公司的《企业法人营业执照》和经本市建筑业资质管理部门备案的总公司《建筑业企业资质证书》，在资质等级许可的范围内参加工程招投标和承包工程。外地总承包企业对天津公司所承包工程的合同履行、进度控制、主要施工机械设备、工程材料供应、工程质量、施工安全、文明施工、工程造价等承担全部责任。