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洛阳 政府采购细中求精

作者:李娟 发布于:2006-02-20 16:07:39 来源:政府采购信息报

  253次采购活动,几乎每个工作日都在组织采购;5.62亿元预算总金额;4.68亿元中标金额;9388万元节约资金,16.69%节支率;采购金额、采购数量、公开招标次数(率)、网上公布信息量等,第三次位居河南省同行之首……这是河南省洛阳市采购中心2005年以实际努力交出的一份工作答卷。

  小处着眼 力保规范

  依法采购,制度先行。洛阳市采购中心在不断学习、借鉴外地经验的基础上,积极探索创新,形成了一套“有洛阳特色的”行之有效的工作方法。

  比如采购信息公布,在洛阳采购中心,不是一句口号和理想,而是实打实的工作内容。“无论何种采购方式,必须网上公布采购信息。”比如办事程序,“依法办事绝不含糊。”但刚性的制度在坚持中往往遇到实际困难,最典型的是专家抽取。洛阳是个中等城市,专家少,频繁的招标难免一个专家会被多次抽到,影响评标公正的可能性隐约存在着。针对这种情况,洛阳采购中心在工作中主动参与评标专家的抽取,提议在开标前一个多小时抽取评标专家,参与抽评委的所有人员(包括监督人员)在开标前封闭管理,“连上厕所都不行。”说到封闭管理的严格时,洛阳市采购中心主任李静笑着说。这样就提前杜绝了因评委的抽取引起的评标不公正。

  在评标现场纪律上,要求同样严格。据李静介绍,参加评标的评委、监督、公证以及主持人、记录员手机一律关机并集中保管,评标期间不得单独外出,若有事必须外出,需要监督人员陪同。在评标时,还尽可能地请市监察局、公证处、审计局、市检察院财政局监督,如果有事不能参加就请局监察室或监督局来监督。“这就从程序上减少了腐败的可能。”

  每月考核 提高素质

  政府采购工作是一项专业性很强的工作,对从业人员的专业水平越来越高。重视法律法规和专业知识的学习是新时期政府采购中心不可或缺的内容。为了督促中心工作人员积极学习,洛阳采购中心每月末要对每个工作人员进行业务考核,要求每个同志对一个月来的工作做批评与自我批评,对存在的问题依法依规逐项分析研究,找出症结所在。“这不仅更深入学习了法律法规,提高了每一个人的业务技术水平,还增强了中心的凝聚力,形成了团结干事的氛围。”李静说。

  洛阳采购中心的同志们铭记在心的服务承诺是“今天的事,今天办;能办的事,马上办;困难的事,想法办;重要的事,优先办;复杂的事,梳理办;限时的事,计时办;琐碎的事,抽空办;份外的事,协助办;个人的事,下班办;所有的事,认真办;违法的事,不要办。”

  每一位同志都做到了自重、自省、自警、自励、自律”。2005年,采购中心收到质疑7次,投诉0次。

  细节入手 服务为上

  采购中心是个窗口,服务好坏直接反映洛阳市政府服务水平和财政的形象,服务水平、工作效率不可马虎。面对采购人和来自全国各地的供应商,洛阳采购中心开创了“制度化管理、人性化服务”,采购单位和供应商的满意是他们的服务准则。客人进出要迎送,落座要倒水,接电话先问“您好”,还有为等待评标的供应商播放DV电影,尽量使采购人、供应商有宾至如归的感觉。“现在不是提倡金牌供应商吗,我们的服务也要争创金牌服务。”李静笑着说,“如今,供应商来了我们中心就好像自己家一样。”

  顾着主动热情,也不能忽视了办事效率。快捷高效,是采购中心给自己设定的目标。采购科批来的采购计划立即登记,立即指定项目负责人,采购信息在采购单位确认后立即在网上发布,对采购人有时限要求的采购货物,要加班加点完成。“现在,节假日加班已成采购中心的常事了。”李静补充道。

  经过采购中心上下齐心的努力,如今采购人对中心的工作已经由过去的不理解到理解,又由理解到支持。李静说,他们要使政府采购真正“还领导一个清白,给同志一个明白,为供应商公平竞争搭建一个平台”。
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