山东省教材招投标启动 中小学生秋季将用上低价书
作者:张思凯 杨明 发布于:2006-01-06 10:09:51 来源:大众日报
山东省发展和改革委员会今天通过本报向社会公布,经过紧锣密鼓的筹备,山东省中小学教材出版发行招投标试点工作已于2005年12月27日正式启动。2006年秋季开学时,山东省中小学生就能用上低价书。
据悉,目前多数省份新华书店70%以上的利润依靠教材发行。而教材出版、发行的行政垄断和区域分割,导致教材品种单一,价格虚高不下。国家发改委、新闻出版署、教育部等部委曾联合对中小学教材的审定、出版、发行、价格等问题进行调研,结果显示,各省学生教材费用平均约占学生经济负担的30%左右。
据设在山东省发改委的山东省中小学教材出版发行招标投标改革试点工作协调小组的负责人介绍,实施中小学教材出版发行招投标试点工作,是为了在教材出版和发行领域引入市场竞争机制,推进垄断行业改革,加快市场化进程。其最终目的是降低全省中小学教材价格,提高教材质量,减轻学生家长的经济负担。
2005年3月14日,国务院确定将山东等11个省市列入中小学教材出版发行招标投标试点范围。据了解,此次纳入出版发行招投标的中小学教材为已列入教育部《中小学教学用书目录》,是通过教材选用确定的教材。我省规定,出版和发行中标人取得的中小学教材出版发行权,有效期原则上均为两学年。从现在开始,山东省的中小学教材将由省内邀请招标变为跨区域公开招标。而招标产生的降价部分,将通过降低教材零售价格,全额让给学生。
据悉,山东省中小学教材出版发行招标投标改革试点的教材选用、确定招标品种、拟定实施方案、发布招标公告、组建评标委员会、开标、评标、定标等各项工作,将于2006年4月底前完成,2006年秋季,中小学生的教材将是通过市场招标后的教材,而且“课前到书,人手一册”。
按照去年9月份召开的“全国中小学教材出版发行招标投标扩大试点会议”安排,教材招投标试点省份不设所有制门槛,招标数量不能低于中小学教材总品种的10%,其中主科教材招标品种不得低于招标总数的40%。
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