作为中国政府采购规模第一大省的省会城市，有“花城”美名的广州，政府采购事业的发展态势也如同一个欣欣向荣的花园。广州2004年全市政府采购额37.5亿元，节约资金4.46亿元，节约率达10.6%。2005年1~9月全市政府采购额17.12亿元，比上年同期增加9.86亿元。集中采购项目从2000年的6项增加到2005年的89项。
　　在规模不断扩大、范围不断拓宽的基础上，今年广州市财政局又采取强有力的措施，在监管上下功夫，新招迭出，用严格的监管促进政府采购市场规范健康的发展。

　　率先规范投诉

　　广州市于今年9月30日公布《广州市财政局政府采购投诉处理工作规程》，用以规范财政部门处理政府采购投诉工作。类似规程在广东省尚属首例。

　　随着政府采购市场竟争加剧，供应商的维权、投诉意识日益增强。据统计，今年1～5月广州市财政局就收到各种投诉18宗。在质疑、投诉明显增多的形势下，一方面要求监管部门在处理政府采购投诉时，程序必须严谨、细致、清晰，确保受理、调查、处理过程符合公平、公正，另一方面迫切需要结合实际制定更具操作性的政府采购投诉处理规程。

　　规程的出台，规范了政府监管部门处理政府采购投诉的程序、方法、原则；明确了投诉途径、调查取证、听取意见、办理期限、处理决定、相关执法文书的格式及其送达和公布等内容；为准确、快速处理政府采购投诉工作提供了依据，为维护政府采购当事人的合法利益起到了重要作用。

　　高效处理投诉

　　有了好的规定，再辅以高效的执行，广州市的投诉处理工作也创下几个第一：处理投诉数量全省第一，对违法供应商的处罚力度全省第一，并率先在网上公开处罚对象。

　　据统计，截至今年10月20日，广州市财政局共处理各种投诉26起，做出投诉处理决定书11份，做出行政处罚书5份。在处理投诉和举报工作中，该局坚持以事实为依据，以法律为准绳，对弄虚作假谋取中标的供应商、违规的用户评委决不手软，坚决处罚（以前没有进行过对政府采购当事人的行政处罚）。同时还建立供应商违法行为档案，情节严重的三年不得进入政府采购市场。

　　通过严格规范合法有效的查处和打击，广州的政府采购市场呈现出更加透明，更加规范的景象，一些没有实力，靠关系、靠侥幸中标的供应商难于进入政府采购市场，从而也促进了政府采购活动规范有序地开展，使遵纪守法、诚实信用的供应商对广州的政府采购市场充满希望和信心，为广州的政府采购创造了良好的市场环境和法制环境。

　　全面考核集采机构

　　《政府采购法》赋予监管部门对集采机构的考核权，广州市则在全省首家开展对该市两个集中采购机构的全面规范考核，这在全国省市中也为数不多。

　　今年6～10月广州市财政局与监察、审计等部门组成考核小组对广州市政府采购中心、信息工程招投标中心从制度、队伍、廉政建设到采购方式、采购程序、采购效率、采购质量、节约率、信息发布、服务水平等11个方面进行考核，并将考核结果在网上进行了公布。

　　通过考核，广州市进一步加强了对集中采购机构的监督管理，促进其规范开展政府采购活动，努力提高服务质量和采购效率。

　　专家管理出新

　　广州市在广东省首家制定了“政府采购评审专家承诺书”，并率先对评审专家进行了大规模的严格培训。

　　专家队伍建设十分重要，专家的职业道德、专业技求水平如何，直接影响到评审质量，也直接影响政府采购市场的公平、公正问题。为加强专家队伍建设，提高评标质量，广州市财政局双管齐下，一手抓培训，一手抓专家遵纪守法工作。8月下旬至9月上旬，广州市财政局针对目前政府采购评审中出现的个别评审专家责任心不强，不遵守评审纪律等问题，认真编印教材，对现有专家库中的1300多名专家举办了三期培训班。
 
　　今年10月，广州市又制定了“政府采购评审专家承诺书”和“评审现场异常情况记录表”，发送到政府采购集中机构和各政府采购代理机构，要求专家进入评审工作前，认真阅读承诺事项，主动签名，自觉遵守评审纪律。同时对评审中发生的违法违规违纪以及有失公平、公正的情况，负责该评审项目的工作人员及时登记在“评审现场异常情况记录表”上，并交给财政监管部门处理。此项工作对评审专家约束力较大，起到了较好的监督管理作用。（据广州市财政局）