提升采购效率、改善服务质量始终是集中采购机构不懈的追求，但是“人”的力量终究有限，此时现代办公设施才真正凸显出工作人员“左膀右臂”的功能。尽管受当地经济发展水平制约，专业的供应商CA认证系统、视频直播系统以及“一站式”服务大厅等依然是许多集中采购机构心中的愿景。但在“力所能及”的情况下，成都市政府采购服务中心一步步这样走来……

　　四川省成都市政府采购服务中心注重科技先行，强化硬件设施建设，几年来历经从手工记账到会计电算化、从单机运行到网络化管理、又以网络为依托加强和扩大定点采购的管理和范围，实现了服务质量的“三级跳”。

　　从手工记账到会计电算化

　　成都市采购服务中心2001年8月独立建账，当时一切会计业务由手工记账处理，不仅劳动强度大，而且速度慢、容易出现差错。随着采购范围的不断扩大和工作量的日益增加，平均每天往来账目800多笔，这种记账方式在一定程度上影响了工作质量和效率，采购人和供应商时有微词。

　　“俗话说，‘工欲善其事必先利其器’，为了提高服务质量，采购中心从记账设备开始改进基础设施建设，在财政局的大力支持下，加快电算化进程，先后投入3万多元添置了微机、打印机等硬件设备和账务管理软件系统等现代设施，逐步扩大机器记账范围，会计系统很快“鸟枪换炮”，一跃而为快而准的办公电算化。”四川省成都市政府采购服务中心主任宋晓梦回顾道。

　　通过试运行证明，系统很正常，大大减轻了会计人员的工作强度，提高了会计信息灵敏度、准确度和综合处理数据能力，也改善了财务管理服务质量，办事的效率自然提高了。

　　从单机运行到网络化管理
　
　　实现电算化不久，采购中心就广泛采用计算机管理和信息网络技术，并在全省率先建立起政府采购银行卡管理系统，凡纳入政府采购范围的公务车辆，统一使用“政府公务用车卡”，一车一卡，对号服务。服务费用在POS机上刷卡交易，不再使用现金或支票支付，没有现金交易，堵塞了过去公务用车费用报销过程中的漏洞，有效防止了违规行为。

　　宋晓梦说，添置银行卡软件系统和硬件平台后，加油、维修以及车辆保险缴费实现了“一卡通”，无论参与定点的采购人在哪个定点供应商处实施采购行为，都得使用“政府公务用车卡”，卡上注明了各车的牌号，联网系统只识别车牌号，采购人与定点供应商进行交易后，具体情况就会反馈到网络。所以，网络不仅满足了基本业务需求，提高了服务效率，而且还能进行有效监督，降低了腐败发生的几率。

　　借助网络增强采购透明度

　　成都市的定点采购工作是从公务用车起步的。在公务车辆定点采购实施后，采购中心又适时先后推出定点加油、定点维修和定点保险服务采购活动。

　　尽管最初未曾亲历，但以后的运作还是使宋晓梦感慨良多：“开始也是阻力重重，一方面采购人不理解，另一方面，供应商则认为定点采购其实就是排挤某些品牌进入政府采购市场。关键时刻，还是网络发挥了巨大作用。”采购中心充分发挥信息系统功能，不仅在网上广泛发布采购信息，还开通了信息应用系统功能和网上电子采购平台，增强采购透明度，让更多人知道、认识、了解和参与政府采购，参与协议供货竞争，激烈的竞争同时也拉动了采购质量。

　　他补充说：“供应商亲身经历和切实体会后，普遍反响不错，认为协议供货为他们提供了公平竞争机会和跻身政府采购的广阔平台。”实行定点采购以来，节约了大量的财政资金，2005年1~9月份通过采购中心承保车辆5381辆，实收保费962.21万元，节约资金962.21万元，节支率达到了50％。采购人不仅从中品到了定点采购的实惠，而且也见证了采购中心的服务效率。宋晓梦说，一半功劳得归功于网络信息系统，是网络为他们与采购人和供应商提供了及时交流和沟通的平台；也是网络，提高了他们的办事效率，走“捷径”改善了服务质量，赢得了更多的理解和支持。

　　网络升级以拓展采购

　　为了推动政府采购业务种类和地域的扩展，2004年，采购中心经过反复论证和充分准备，对原有银行卡管理系统进行了升级换代。新系统日平均处理能力达到1万至2万笔，能兼容1万个用户、10万张银行卡，能够满足采购中心进行管理的实际操作以及信息统计、查询打印的需要，更好地支持采购业务的开展，加之充分利用商业银行银联卡的联网通用功能。服务之便捷正如宋晓梦所说，“处理能力提升后，定点单位都能通过网络参与，不仅方便了，而且还更加规范了，费用年结，能有效防止现金交易和不规范票据的出现。”