近日，河南省新乡市发布了《关于市直行政事业单位2005年冬季锅炉用煤政府采购有关事项的通知》（以下简称《通知》）。《通知》主要包括了新乡市2005年的锅炉用煤方面的管理措施，这是强化冬季锅炉用煤的管理、维护采购人及锅炉用煤定点供应商合法权益的需要。

　　据了解，《通知》主要有6个方面的内容，一是强化政府采购计划的审核程序，要求采购单位根据用煤需求，按规定填制计划，并经财政主管业务科室审核、签署意见后，报市政府采购监管部门和市政府采购服务中心；二是采购人可以自主在通过竞争性谈判方式确定的5家供应商中任意选择，中标供应商不得向任何一家采购单位强行供煤；三是明确合同签订的依据、合同价格的可调性：在不高于谈判报价的基础上，合同价可由采购单位与供应商协商确定；四是强调了验收的条件、细则与分期付款的程序与办法；五是为维护采购人的合法权益，规定了中标供应商违规的8种具体条款，如未按合同及时供货、煤技术参数不达标、价格高于谈判报价、强行上门推销供货等，并且有扣除其履约保证金20%、50%、100%、取消协议供货资格等具体处罚措施；六是为维护中标供应商的合法权益，同时规定了采购人索要好处、回扣及其他物品、虚开发票等违规行为的处罚措施。

　　据悉，以上几项措施的制定，规范了新乡市锅炉用煤供需双方的行为，明确了供需双方的义务，对新乡市锅炉用煤供应工作的稳步进行起到了积极推动作用。