最近，上海市金山区政府采购中心首次对金山区绿化养护项目实行政府采购，整个项目节约资金722875元，节约率达14.71%。

　　上海市金山区政府采购中心主任吴志明介绍说，根据市绿化局和金山区发展计划委员会要求，按照《政府采购法》和上海市政府集中采购目录，经区有关部门商定，今年金山区173.96万平方米的公共绿地由区政府采购中心组织进行区内招投标。按照计划，其中首先进行的有8个标段，总面积为1006707平方米，分别为松卫南路两侧绿地、A4出入口景观绿地、戚家敦景观绿地、廊漕公路两侧绿地、亭卫公路两侧绿地、亭枫公路两侧绿地。这8个标段的预算金额为4913230元。基于采购项目的特殊性，金山区采购中心采用邀请招标的方式，对绿化养护项目分两批在区园林署举行。

　　吴志明说，由于对绿化养护项目的政府采购尚属首次，没有经验借鉴，他们只能在探索中前进。首先，采购中心会同金山区园林管理署对报名单位进行资格预审，择优邀请7家具有养护资质的绿化专业公司参加投标。继而采用综合评分法进行评标（分商务标和技术标）。第一批招标时，商务标按业主下浮率期望值取60%的权数，各投标单位自报的下浮率平均值取40%权数，两者的加权平均值为基准，多下浮不扣分，每少下浮1个百分点扣6分，扣分不保底。第二批招标时，为了更好地控制价格、避免出现恶性竞争，采购中心便对商务标的评分办法进行了修改，即：按照第一批的中标价格确定合理的下浮率区间，对下浮率大于基准的也给予适当的扣分。技术标由评标委员会对各投标单位的绿化养护、环境卫生保洁等技术方案及其他因素进行评分。通过商务标和技术标的综合评比，上海金山园林工程有限公司等4家企业分别中标。

　　虽然绿化养护项目的政府采购工作对金山区政府采购中心来说是一次全新的尝试，但此次采购程序之严谨，可谓无隙可击。为确保本次采购工作能公平、公正、公开地展开，评标委员会除了1名采购方代表外，另外4名全是从上海市政府采购专家库中抽取的绿化领域的专家。

　　另外，由区监察委员会、区检察院、区审计局、区采管办等相关监督部门的代表组成监标团。在实际操作中，则采取了以下措施：一是商务标进行公开开标，业主下浮率期望值在开标前确定2个数值后密封，由监标人员在开标会当场抽取确定。二是技术标为暗标，暗标编号由监标人员在开标会上当场编制，并密封投标单位编号对照表，直到所有评委评分结束后才公布。三是评标结果确定后及时在金山区政府采购网上公示，公示结束后无异议的再发放中标通知书、签订绿化养护合同。

　　在接受记者采访时，吴志明谦虚地说：“我们在采购工作中，主要是以干为主，也没什么好说的……本次采购是区政府采购中心对绿化养护项目实行集中采购的首次尝试，通过这次绿化养护招标采购，进一步扩大了集中采购范围，使我们在绿化养护采购方面积累了一些经验，为其他相关项目的采购提供借鉴。”