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中石油集中采购消防车:阳光采购与集中采购的典范

作者:李占彬 江书程 发布于:2005-10-13 10:24:07 来源:中国石油报

  10月10日,中国石油与上海华夏震旦消防设备有限公司、沈阳市消防车厂、苏州捷达消防车辆装备有限公司签订了集中采购国产消防车的合同。合同的签订,标志着中国石油首次消防车集中采购活动告一段落,是中国石油电子商务集中采购的成功实践,也是中国石油不断完善产业供应链体系、建立战略联盟、实现双赢的探索。
 
  公开透明的典范 

  “这次采购活动真正体现了公开、公平、公正、透明的原则。”沈阳消防工业集团、沈阳市消防车厂总经理陈玉华在合同签订完毕后采供双方座谈会上激动地说:“以前参加其他单位的招标活动,我们在投标前,都或多或少能得到一些有关招标活动的方向性信息。但这次无论采用什么方法,都没有得到哪怕一点信息。这次不管中标与否,中标多少,我们厂家都心服口服。”
 
     传统的分散采购环节多,手续复杂,中间商和服务商层层加码,不但增加了采购成本费用,而且供应商容易以次充好,对企业生产经营造成影响。尤其是传统的分散采购过程往往“不公开、不透明”,给“暗箱操作”留有较大空间,在既得利益驱使下,容易滋生不正之风和腐败行为。电子商务这种通过计算机与网络实现互动的采购模式,针对传统采购过程的薄弱环节,利用计算机平台,建立起了“单点对多点”的交流,供需双方直接网上交易,减少了中间环节,增加了采购信息的保密性,不但可以有效防止采购过程中工作人员中间环节对信息的截留或垄断。同时,由于计算机按照预先设定的程序运行,违规操作则计算机“拒行”,避免了人为因素造成的不正当交易。并且信息在计算机上留有记录,违规操作具有可查性,因此,“暗箱操作”难以实现。电子商务是一种全新的采购理念,利用电子商务技术手段实现集中采购,不仅可以克服传统分散采购中的诸多弊端,而且可以真正实现“公开、公平、公正、透明”采购。 

     这次国产消防车集中采购严格按照电子商务的理念,合理设计采购方案,充分利用能源一号平台实现卖方与买方的信息互动,网上网下相结合,确保了整个采购过程的公开透明。也正是由于电子商务这种先进的物资采购理念,为中国石油物资采购节约了成本。仅这次国产消防车集中采购,与市场分散采购合理价格相比,节省幅度超过8%。
 
     据陈玉华介绍,这次国产消防车集中采购过程中,这个厂的价格降幅达8%。能有这样的下降幅度,一方面确实是遵循了集中采购、批量优惠的商业原则,另一方面,他们感到中国石油是可信赖的大客户,想与中国石油建立长期战略合作关系。在这次国产消防车集中过程中,中国石油不但提出了公开、公开、公正、透明的原则,而且在采购过程中一直严格遵循。评标前,将评分标准在能源一号网上公布,仅就这一点,我们厂家就很佩服。 

     苏州捷达消防车辆装备有限公司董事长、总经理张建明说,以前,他参加过许多次投标活动,国内大型企业不说,壳牌的招标活动他们企业也参加过。但以前招标过程中分值量化时,大多都是分成性能、价格、质量等几大块,各占20%至40%分值不等。但这次,中国石油分值量化更细了,连工厂是否有数控车床都考虑到了,使企业真正感受到实力才是竞标成功的主要因素。在前不久公安部消防局举办的座谈会上,他向与会人员介绍了中国石油的采购经验,受到了与会代表的一致好评,公安部有几个消防支队也开始参照这种模式开展物资采购。
 
     和谐双赢的典范 

     “这是中国石油适应长远和谐发展、满足消防装备需求的重要举措,对基层广大消防指战员鼓舞很大,并将对国产消防车的技术发展产生重要影响。”公安部灭火救援专家组专家、从事消防工作40多年的集团公司消防专家组组长刘玉身告诉记者。 

     刘玉身说,集中投资近2亿元用于消防车辆的更新,体现了中国石油股份公司管理层对消防安全工作的高度重视和长远战略决策,近10%的车辆得到更新,将会大幅度提高中国石油上市企业与未上市企业整体抵御重大事故风险的能力,将有力地保障中国石油全面健康的发展。他在谈到全程参与这次集中招标采购技术工作的体会时说,公司管理层的高度重视、基层用户的重托,使专家组所有成员倍感责任重大;总部机关部门领导组织严密、工作信任,生活上也很体贴关心,为专家组的顺利工作提供了有力的保障,国内最具优势的消防车厂中标,也是专家组的欣慰,领导、基层用户的认可,将是我们下一步工作的动力和信心。 

     他还谈到了集中招标采购的三个优势:一是集中了专家组以及各方面的集体智慧,最大限度地实现了技术路线的科学、优化、合理,具有较高的技术优势;二是批量采购降低了供应商的制造和经营成本,大幅度降低了单车采购价格;三是通过集团采购,供应商将提供不同于其他中小用户的增值服务,具有优越的售后服务优势。同时,严格按照招投标采购程序进行采购,规范了市场良性竞争秩序,从长远角度可促进国内消防车制造厂的技术进步和发展,能够持续满足用户对消防车技术需求,用户和供应商实现和谐发展、共赢的长远战略目标。
 
     这次国产消防车集中采购活动,不仅是集团公司上市企业与未上市企业共同营造和谐的一次典范,也成为供需双方的一次和谐的典范。
 
     三家中标单位在合同签署后的座谈会上说,通过这次商务活动,使他们不仅了解到了中国石油的实力,更坚定了他们与中国石油建立长期战略合作伙伴的信心。虽然这次销售过程中,他们的价格降幅都比较大,但值得这样做。中国石油虽然在集中采购中成本实现了下降,但他们算的是另一笔账。如果分散销售卖给中国石油的这些设备,他们需要到不止一家的企业去进行推销,人工、差旅、公关等成本数目也都可观,一次集中销售,使他们的另外一些成本降了下来,这是互惠互利的好事情。同时,他们也一致认为,成为中国石油的供应商,得到中国石油的青睐,提升了企业的品牌价值,这笔无形资产不可估量。苏州捷达公司张建明总经理说,他们与中国石油签约后,等于做了一次免费品牌宣传,又有不少采购商找上门来,其理由很简单,既然中国石油都看上了你们的产品,我们没有理由不相信你们。 

     沈阳消防车厂总经理陈玉华说,这个厂成为中国石油的供应商后,延炼、榆炼又向其订购了3辆消防车。这两家企业告诉陈玉华说,因为有中国石油用了你们的消防车,我们才会放心地来订购。 

     这次集中采购,也是中国石油各部门和谐合作的结晶。中国石油为此专门成立了领导小组、工作组和专家组,质量安全环保部、电子商务部以及总裁办、规划计划、财务、监察、审计、法律等部门密切配合,并得到了石油物资装备(集团)总公司、大庆石油管理局、辽河石油勘探局、大庆石油化工总厂、兰州石油化工公司、辽阳石油化纤公司等单位消防支队的大力支持。特别是专家组在前期准备工作阶段,充分发挥每个人的专业特长和丰富经验,经过近3个月的工作,高质量完成了所承担的技术交流、技术路线拟定、招标技术文件编制和技术确认等工作,为这次集中招标采购工作的顺利完成,提供了坚实的技术基础。由于前期准备充分,自8月8日发售招标文件至10月10日正式签订采购合同,仅用一个月多点的时间就高效率、高质量地完成了开标、评标、现场资质后审、确定推荐中标人等工作。没有多个部门的合作,这次集中采购难以想像。
    
     共同提高的典范
 
     
“这次采购,让我们也看到了自己企业在管理上存在的不足,对企业的长远发展将有很大的促进作用。”三家消防设备生产厂商的领导在座谈会上感慨地说。 

     确实如此,在中国石油与受邀参加技术交流的11家消防生产厂、2家底盘生产厂、4家消防泵生产厂举办的技术交流会上,中国石油提出的详细技术规格要求,让包括与中国石油签订合同的3家厂商都感到一种从未有过的压力,他们没想到中国石油会对设备的各种组成部分有如此详细的规格要求。 

     苏州捷达消防车辆装备有限公司董事长、总经理张建明说,以前参加投标工作也不少,但商务标书一般也就是半张A4纸左右,中国石油的商务标书厚厚一大本,有自己的专家组。当他在公安部举办的消防装备座谈会上拿出来时,许多供应商也都感到能成为中国石油的供应商实需要相当的实力。但这种高标准,对供应商来说,又是一个良好的推动器,促使你去进行技术创新、生产出更高质量与标准高的产品。这次采购的98辆消防车,引进了许多国际先进的技术和部件,其性能完全能够满足石油石化行业的需求。国内企业在消化吸收这些先进技术满足中国石油需求的同时,无形中提高了自己。 

     供应商从中国石油获得无形资产的同时,中国石油经过4年多的电子商务采购,采购技术与采购能力也正在不断提高。从最初的模拟网上采购,到西气东输管材的网上采购,到2004年的石油专用管采购,以至到这次的消防车网上采购,中国石油电子商务正在日趋走向成熟,成为降低物资采购成本、有效从源头监督治理物资采购中不良现象的有效手段与途径,并为中国石油培养了一批懂业务、精技术的高素质电子商务人才,为今后电子商务的深入开展储备了人才与技术。 

     同时,中国石油这次大规模采购国产消防车,客观上为国内消防器械行业的发展提供了契机。石油行业作为易燃易爆的高危险行业,随着生产规模的连续扩大以及安全要求的不断升级,对消防器械数量和质量的要求不会止步,这对相关企业无疑是利好消息。 



 
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