江苏省泰兴市政府采购工作已经形成科学的内部管理机制，完善的运行监督体系和良好的采购环境，政府采购年年创新高，供求关系不断融洽，截至目前，无一例供货商投诉案例。

　　创新内部管理机制

　　泰兴市始终不断提升政府采购工作质量，理顺政府采购内部管理机制。去年泰兴市借市财政系统全面推行ISO9001：2000质量管理体系标准工作的东风，紧紧抓住执行环节，确保采购过程控制到位。

　　泰兴市紧紧把握三个关口：一是委托受理关，采购项目受理后，分类别由专人负责，弄清需求方可受理登记；二是把好采购方式审批关，每一项采购项目，科室负责人要对采购方式确定的合法性负责，项目实施责任人要严格按审定的采购方式实施采购。三是严把采购程序关，一项公开招标项目从项目受理到采购任务结束，适用的过程控制记录表格有25种之多，每一种表格记录反映每一个过程控制，环环相联，又相互制约。

　　创新管理运行机制

　　政府采购工作必须加大管理力度，严把关键环节，才能使采购人、供应商利益得到保障。为此，泰兴市建立了“预算约束、内容把关、透明操作、全程监督”的采购管理运行新机制。

　　加大采购项目管理力度。在工程项目采购实施前，要求提供工程项目预算审核书，经项目办审核项目受理、资金批复等情况后组织招标活动。在货物类项目采购实施前，聘请或咨询有关专家进行项目论证把关，优化采购方案技术配置。本着经济实用的原则，对单位申请采购物品的数量、性能、主要技术参数及内部配套性进行纯技术性论证。

　　加大采购程序管理力度。泰兴市政府采购始终做到一有二挂三上墙。“一有”即有投诉电话；“二挂牌”即挂牌上岗，挂牌办公；“三上墙”即操作程序上墙，工作职责上墙，办事纪律上墙。

　　此外，还严格把好采购监督关：一是严格审批政府采购方式。根据采购项目的不同特点，选择合理的采购方式。二是严格操作程序。无论采取何种采购方式，都要求保证项目立项审批到位、采购公告或邀请发布到位、招标文件制作审核论证到位、投标单位资格审查到位、专家评委会组建到位、评标方法及定标办法细化到位、履约管理及合同监督到位、资金结算到位。特别是加强调研，层层把关，提高招标文件的质量。三是严格监督评标、定标过程。每次开标都要求由技术专家、经济专家、采购单位代表等组建评委会。四是现场监督，每次采购活动都主动邀请纪检监察部门全过程监督，请公证部门对操作程序和结果予以公证。

　　加大采购资金监管力度。泰兴市制定了《泰兴市政府采购资金财政集中支付管理暂行办法》，以对采购资金实行动态管理。泰兴市开设“政府采购资金专户”，对财政性资金实行统一管理，统一核算，专款专用。确保供应商采购资金及时足额支付，促进了中标人的全面履约，维护了政府采购形象。截止目前，泰兴市政府采购合同履约率达100%。

　　创新管理环境机制

　　7年来，泰兴市注重采购宣传，创造良好的采购环境，每次从预算、计划到实施、招标结算都做到公开、公平、公正。

　　加强宣传。充分利用报刊发表了多篇新闻稿件，通过财政工作会议、积极参加泰州市财政局组织的演讲比赛等种种方式宣传政府采购工作，增加买卖双方的沟通理解，促进政府采购工作的开展。

　　做好供应商的基础工作。通过严把资质审查关，杜绝各种人情关系商、低资质商、无资质商，甚至一些不法商家的参与和介入，确保了采购项目的质量。同时将政府采购信息及时上网上发布，为供应商提供更多的公平竞争机会。

　　强化服务技能。泰兴市重点抓好“信用建设示范”，制定了一系列便民措施，坚持“首问负责制”、“责任追究制”。热心指导采购单位填报政府采购项目委托书，精心编制招标文件，尽可能杜绝差错和纰漏，取得了采购单位和供应商的理解和支持。此外，泰兴市还坚持采购事项即办，不无故拖延时间，利用信息化改进工作方式，把先进的信息处理技术和制度创新、管理创新结合起来，实现政府采购政策法规、制度办法、操作程序以及供应商和评审专家的信息化管理，为各部门提供优质、低价、便捷、满意的服务。