细化环节 规范运作——陕西省宝鸡市陈仓区工程类政府采购效果好
作者:李晓娟 发布于:2005-09-01 10:13:54 来源:政府采购信息报
工程是扩大政府采购规模的主要内容,项目复杂、投资巨大、牵扯多方利益。在探索工程类项目政府采购过程中,陕西省宝鸡市陈仓区政府采购中心积极实践、细化环节、规范运作,取得了明显效果。自2003年以来,该区政府采购中心先后组织并完成了工程类采购项目近70批次,总预算5290.06万元,合同金额4739.05万元,节约资金551.01万元,节支率10.05%。
“公开”走全程 首先,招标活动的全过程公开,“除评标委员会名单开标前保密外,其余凡是能公开的一律公开”,使各类工程采购从一开始就在阳光下进行;其次,强调信息发布公开,凡是工程招标,除在财政信息公告栏进行公告外,还在省市指定的网站、媒体上公告,信息发布及时,范围也比较广;再次,公开招标内容及评标办法,对招标人(或代理机构)资格、招标文件项目预算、工程量清单等明确告知,详细公布评标办法及打分细则,使工程招标更规范、更透明。
细致作保障 在拟订工作方案和资格预审时,力求最细。针对工程类采购特点,规定必须由项目负责人在与采购人进行充分的沟通和方案论证的基础上,才能拟订“项目组织实施方案”;对采购方式、具体工作程序及要求、采购时间安排等方面进行详细规定,使项目负责人在实施过程中有所依据。
同时,根据部分工程类项目潜在供应商较多的具体情况,政府采购中心组织专家及纪检、监察人员一同进行资格预审。先对潜在投标人的资质条件进行评审,只有通过资格预审的供应商才能获得投标资格。保证了投标人的有效竞争,提高了供应商的质量及评标委员会的工作效率。
服务赢人心 服务时尽量做到人性化。在组织采购过程中,政府采购中心派专人负责与采购单位负责人沟通,对投标人提出的相关问题进行回答;另外,组织投标人勘察现场,使其能客观地拟订施工方案,并准确地测算出相关费用。
在项目采购结束后,政府采购中心还积极做好后续服务。积极督促合同履行,认真抓好信息反馈,跟踪采购效果,譬如,协助采购人进行工程验收等。真正将政府采购中心全程服务的承诺落到实处。
事实证明,公开、细致、全面的服务使陈仓区工程类政府采购收到了良好的效果,也是扩大采购规模,真正实现政府采购公平、公正的重要途径之一。
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