江西---“采购卡”一刷 公车费用“缩水”3万
今年以来,江西省政府采购办在全省范围采用“采购卡”管理系统,有效控制公务用车车辆物耗虚高现象。统计数据显示,采用这一系统后每辆车年均物耗由过去的3、4万元降低到现在的1万多元,其中:油耗6千多元,维修2千多元,保险2千多元。据测算,江西省仅公车加油和保险两项每年可节约2亿多元。
“采购卡”管理系统操作的主要流程,是通过定点加油、维修、保险供应商入围招标,确定政府采购协议优惠价,然后凭“采购卡”结算享受政府采购优惠价格,规定不得以现金交易,所有的采购交易全部采用刷卡结算。采购单位可通过系统对不同的商家提供的商品进行价格比较,选择合适的商家进行采购,在使用“采购卡”进行结算交易的同时,交易信息被及时地上传采购管理部门的外网服务器。驾驶员、采购单位主管、财政部门、审计监察等部门通过账号和密码登录外网服务器,可进行分类查询、对账、在线审计等功能,管理系统可以显示每一辆车的明细账单。
公务用车加油、维修采取定点采购的做法早已有之,为什么采用“采购卡”管理系统能真正控制车辆过高的物耗呢?举例说,以前有些司机虽然也到通过招投标确定的定点单位去加油维修,但买卖双方可以通过虚开发票、开假发票的方式渔利,对此进行管理又很难掌握证据。由于对每辆车用油情况无法监控,对公车私开的现象控制也就力不从心。采用刷卡结算,一方面,资金从卡上进出,减少现金流动量,避免资金被挪用、非法占用、贪污盗窃及控制虚开发票、开假发票的现象;另一方面,采用该管理系统后,上级领导只要在自己单位上网、输入密码、点“异常”查询功能,就可以查看车辆加油、维修、保险的明细支出情况,比较所用配件在多个维修厂的价格,异常多加油、多用配件、用高价配件等情况就一目了然。由于能够显示具体的加油时间、加油站的地点,了解行车路线,这在一定程度控制了“公车私用”现象。该管理系统把财政、石油公司、维修厂、行政事业单位、银行、审计、纪检、人大等部门连接起来,实现公务用车费用情况全透明监控。
据了解,在江西“采购卡”的应用范围将不仅仅局限在公务用车管理,江西省政府采购办已计划将定点印刷、办公用品采购等纳入“采购卡”管理系统的范围。越来越多的小额政府采购项目将被纳入“采购卡”管理系统的范围。
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