江西省鹰潭市财政局政府采购办公室主任  杨明华

    2001年8月，在鹰潭市“四位一体”综合改造工程中，根据市政府指示，我们对工程所需的人行道板、绿化苗木、路灯及电缆等材料实行了政府采购。之后几年，市政建设工程项目包括花岗岩材料、路灯及景观灯、大桥不锈钢护栏、绿化工程、给排水设备等均实行了政府采购。

    鹰潭市经过3年实践，遵循从易到难、从简到繁的原则，对工程材料采购进行了探索，积累了经验，也吸取了教训。

    在采购方式的确定上，鹰潭市充分考虑材料的性质特征以及数量等因素，合理运用政府采购方式。符合公开招标的项目一律实行公开招标；有特殊技术要求或市场范围小的项目，采用邀请招标、竞争性谈判等方式。在运作程序上，从方案制定到具体实施，监察部门及专家始终参与其中。鹰潭市通过实践摸索，以一整套政府采购制度作保证，力求攻下历来由采购单位自主决定工程材料采购这块坚冰。

    工程材料实行政府采购之初，采购机构承受了很大压力，受原来竞争环境的影响，相当部分的供应商为达到中标目的，采取不正当的手段参与竞争。经过几次规范运作，供应商明白，只有提高自身产品质量，降低生产成本，才能真正赢得政府采购市场。采购环境的净化，维护了采购秩序，为以后的采购工作打下了良好的基础。