山东省青岛市政府采购办2003年工作回顾
 
●本报记者 张  琳
通 讯 员 高红涛 青岛报道
提起青岛，大多数的人都会想到，这个中国最具吸引力的海陆两栖城市，拥有为数不少的世界知名企业。能有这样令人瞩目的经济形势，也从另一个侧面显示出青岛市政府部门的工作成果。
提起2003年青岛市的政府采购工作，大 家会想到“阳光采购”服务品牌。记者从山东省青岛市政府采购办了解到，2003年，青岛市政府采购办从理念、行为和视觉上分别建立识别系统，大打服务牌，赢得了采购人和社会各界的一致好评。
 
争创服务品牌
 
青岛市政府采购办为了进一步提高政府采购效率和服务水平，于2003年7月份正式引入 “阳光采购”服务品牌理念识别系统，行为识别系统和视觉识别系统。他们围绕创建“阳光采购”服务品牌，从完善专家库、推行限时服务、完善政府采购代理机构考核机制入手，在原有专家库的基础上，实行政府采购办专家库与组织部高级拔尖人才库、省内省外采购代理机构专家库对接，资源优势互补。经过努力，2003年专家库已由年初的300人充实到了1100多人，确保了评标过程的公正性、权威性。同时，青岛市严格执行政府采购评审专家准入制度，加强对专家资格评审工作的管理，进一步规范了评审专家的执业行为。
为了提高工作效率，青岛市政府采购办承诺，对手续齐全的采购项目，如无特殊情况，必须在规定时间内（30日）办结。此外，青岛市还在原有4家代理机构的基础上，2003年6月份又新认定了5家具备相应资质的中介机构作为该市政府采购代理机构。依据《青岛市政府采购业务代理工作考核暂行办法》，通过加强对现有9家代理机构的管理和考核，并将考核结果在媒体上公示，进一步规范管理，引导代理机构的有序竞争，不仅建立了规范的工作形象，还为青岛市创造了一个良好的采购环境。
 
拓展服务深度
 
青岛市在拓展服务职能方面，深入开展了“跟踪式回访”服务，针对采购人的不同意见有的放矢，对政府采购项目完成情况分5个项目进行评价。据了解，2003年青岛市政府采购办共收到政府采购项目完成情况意见反馈表300份。据统计，采购人对采购项目完成情况、政府采购办公室工作、采购机构组织工作、供应商履约情况、项目质量和服务、专家评审情况这5个项目的综合满意率在99%以上，政府采购办的工作得到了采购人的充分肯定。
 
创新服务形式
 
青岛市政府采购办在创新采购形式，提高采购效率，缩短采购周期上下足了功夫，2003年全市政府采购规模达到了7亿元，同比增长56%。
2003年3月，青岛市在山东省率先推行网络政府采购，已经完成的网上公开竞标采购，中标金额225.24万元，比预算节约额53万元，节约率达19.04%，其“高效率、高透明度、高节约率、低成本”受到了采购人的青睐。
2003年6月，为解决经常性采购项目重复采购、成本高、工作效率低、用户缺乏自主权等问题，通过政府采购公开招标方式，确定了2003年市直行政事业单位6种办公设备包括台式计算机、笔记本电脑、打印机、复印机、碎纸机、投影仪和2种办公耗材包括复印纸、打印机硒鼓的定点供应商。其中办公设备定点采购项目，中标供应商承诺的是市场价最高折扣率：台式计算机为25%；复印机为30%；碎纸机的最高折扣率达50%。
此外，通过竞争性谈判招标形式，确定了市直行政事业单位公务用车保险项目的招标机构。将公务用车购置费纳入了部门预算管理，并对公务用车定点维修、定点加油、会议接待、飞机票项目进行了调研，定点加油暂行办法已在各有关部门征求意见，2003年底已经出台。据悉，2003年青岛市的集中采购限额标准暂定为5万元，2004年集中采购限额标准将提高到10万元，青岛市政府采购形式和采购范围都有了极大的改观。据青岛市政府采购办负责人介绍，按照财政局确定的重点工作目标，应由政府采购办负责或协助完成的重点工作共6大项，已分解成12项并落实到个人，目前已全部完成。
 
强化服务意识
 
树立积极的服务意识，对于提高服务质量至关重要。青岛市政府采购办通过深入开展思想作风整顿，增强服务意识和创新意识，按照“简、明、顺、快”的要求，减少了不必要的工作环节，使工作程序简洁、明晰、顺畅、高效，切实提高了工作水平。
2003年，政府采购办根据青岛市财政局党委关于整顿机关作风的统一部署，及时组织

学习，紧密围绕实施“五项工程”、创建“四型机关”，建立高效、廉洁、规范的行政管理体系和运行机制的要求，对部门在思想、作风、纪律、服务意识、工作效率和质量等方面存在的不足，进行了认真的罗列和分析。针对存在的问题，进行了认真的整改，使得服务意识深入人心。“采购办的职能就是服务，只有采购人满意，供应商满意，政府采购办的工作才算是做到位了，采购办的服务品牌才算是真正树立起来了。”青岛市政府采购办负责人如是说