为了维护政府采购形象，规范对集中采购机构业绩的考核行为，现根据《政府采购法》的规定，制定本业绩考核办法。

一、考核内容

（一）合规性考核（70

分）

1.采购业务受理（3分）

（1）是否有拒绝接受采购人委托的情况。（1分）

（2）接受委托手续是否齐全。（1分）

属于集中采购范围的项目是否先填报《宜昌市政府采购计划表》，是否经主管科、采购办签章审批后接受委托；属于分散采购范围的项目，是否要求采购人填报《宜昌市政府采购计划表》并报采购办备案。

（3）是否与采购人签订委托协议。（1分）

2.采购方法的选择（4分）

（1）采购方法的选择是否符合法律规定的适用条件，是否存在规避公开招标的问题；（1分）

（2）是否严格按照采购办在计划表上确定的方法执行；（1分）

（3）变更采购方法的，是否填报《宜昌市政府采购变更审批表》报批；（1分）

（4

）接受采购人委托的属于分散采购的项目采用非公开招标方式采购，是否填报《宜昌市政府采购方法审批表》报批；（1分）

3.采购信息发布（4分）

（1）采购信息是否都在宜昌政府采购网上发布，公开招标的信息是否都在指定媒体上同时发布；（1分）

（2）采购信息应当公布的内容是否完整；（1分）

（3）是否存在违反信息公告管理办法的行为。如指定品牌、向各媒体提供的信息不一致等；（1分）

（4）中标、成交结果等是否在指定媒体上公布。（1分）

4.采购方法运用（33分）

（1）询价采购和竞争性谈判采购（8分）

        符合相应资格条件的供应商是否经采购办公开的资格预审确定，或者经先招资格标确定（1分）；向其发出询价文件、竞争性谈判文件的供应商是否通过随机方式选定，选取家数是否在3家以上（1分）；询价小组、谈判小组是否由3

人以上单数组成，专家是否占2/3以上（1分）；采购项目评定标准是否事先确定（1分）；供应商报价是否按规定时间密封报送（1分）；确定成交供应商是否符合质量和服务相等且价格最低的原则（2分）；采购结果是否书面通知未成交的供应商（1分）。

（2）招标（20分）

招标公告、投标邀请函是否报采购办备案（1分）；招标文件是否经采购人审查确认，是否报采购办备案（1分）；专业性很强的招标文件是否报经专

家初审（1分）；招标文件的发售是否按规定的价格执行（1分）；招标文件的修改是否书面通知所有购买标书的人（1分）；购买标书的供应商名单投标供应商名单开标之前是否保密（1分）；等标期是否符合法律的规定，特殊情况是否报采购办审批（1分）；是否按规定的时间、地点、程序开标评标（1分）；开标记录是否完整（1分）；评标小组是否由5人以上的单数组成，专家评委是否占2/3以上（1分）；专家评委是否从采购办专家库中随机抽取，特殊情况是否经采购办审查同意（1分）；评标是否严格按照事先确定的评标办法和评分标准进行（1分）；专家评委是否独立评标（

1分）；评标结果是否客观公正并经过公示（2分）；是否按规定邀请采购办参加开标评标的监督（1分）；评标办法、评分标准是否报采购办备案（1分）；评标报告是否及时送采购办备案（1分）；是否签发中标通知书和落标通知书（1分）；投标保证金的收取和退还是否符合规定（1分）。

（3）单一来源采购（3分）

采购小组的组成是否3人以上，其中专家是否2/3

以上（1分）；金额较大的采购项目是否邀请采购办参与监督（1分）；采购对象是否符合采购人的质量需求，价格是否合理（1分）。

（4）其他采购方式如驻会、协议供货等是否符合规定。（2分）

5.签订合同及履约验收（3分）

（1）代理签订采购合同的是否有授权代理协议，有无超过授权签订合同的问题；（1分）

（2

）合同是否按规定的时间报采购办备案；（1分）

（3）是否积极参与组织验收，验收是否以专家为主；（1分）

6.质疑和询问答复情况（3分）

（1）是否及时答复供应商的询问；（1分）

（2）对供应商的质疑是否认真处理，书面答复。（2分）

7.