业精才能事达——商洛政府采购工作报道之二
作者:李平 发布于:2003-07-09 14:47:53 来源:政府采购信息报
建立一支政治思想素质高、业务水平专业化的采购队伍,这一直是陕西省商洛市政府采购机构的工作目标。政府采购是一项系统工程,涉及到理、工、文、史等多种学科,综合性强,要求从事政府采购工作的人员首先要有一定的理论素养、知识素质和专业技能,要具备涉及到商贸、法律、财经、建筑工程、机电设备、网络等方面的知识,不仅要熟练了解和掌握财政预算管理方面的知识,如预算编制、国库管理、会计核算等,还需掌握招标投标、采购合同、商务谈判、市场调查及商品、工程和服务等方面的有关知识和技能。
商洛市政府采购机构在调查研究中发现,目前全市政府采购工作人员大多数是从财政系统内部调剂而来,他们中大多数对财政经济理论和政府采购常识还不了解,对相关专业知识和相关专业技能更是没有掌握。商洛市政府采购工作运行以来,由于教育培训机制尚未建立,目前只有市政府采购中心部分工作人员参加过省财政厅组织的单项业务培训、个别县(区)政府采购中心负责人参加过其他系统组织的业务研讨外,绝大多数工作人员没有参加过任何业务培训。政府采购机构业务素质低以及缺少专业技术人员的现状是制约政府采购工作向更深层次发展的一个重要因素。
针对这种情况,商洛市积极采取措施,全面提高政府采购机构工作人员的整体业务素质,取得了一定的效果。
根据实施政府采购业务的需要,各级政府采购机构始终把政治理论学习和提高工作人员的政治思想素质放在第一位,全面布置,扎实安排,有计划、有针对性地加强政治理论学习和思想素质教育,做到学习和教育时间、内容、人员三落实,并结合工作特点,采取灵活多样的方式,确保学出成效,确保学习目标任务的完成。
政府采购工作还是一个新生事物,面对这一新领域,商洛市各级政府采购机构不等不靠,主动钻研政府采购基本知识,多方面搜集、整理相关资料,借鉴国内外政府采购制度改革的成功经验,研究政府采购制度的基本理论,摸索政府采购的基本方式、方法,特别是针对自身这样一个经济欠发达地区开展政府采购工作的出发点和着力点进行了有益的探索,随着政府采购工作的正式启动和政府采购制度改革的进一步深化,各级政府采购机构在边工作、边学习、边实践的基础上,已基本能针对采购项目特点灵活运用各种方式实施政府采购业务,其业务操作水平和熟练程度有一定提高。
商洛市政府采购工作人员实施每项采购业务的过程中,在严格遵循有关法律、法规和制度、程序的基础上,尽量满足采购单位的需要,缩短采购周期,提高工作效率,以最高的工作效率、最好的工作质量、最合适的价格为采购单位采购到质优价廉的货物、工程和服务,最大限度地满足采购单位的各类采购需求。凡是参与过商洛市政府采购活动的采购单位和各界供应商对他们的工作都给予了很高的评价。
根据当前政府采购机构及其人员现状,商洛市政府采购机构认识到,目前,当务之急是搞好政策和业务培训。在今后的工作中,他们将建立培训教育制度和定期考核制度,制定中长期政府采购制度培训规划,有计划有针对性地对现有人员进行系统化、专业化培训,在适当的时候实行政府采购工作人员持证上岗制度,凡未经过培训或经过培训但考核不合格的人员不得从事政府采购工作。采取政治思想考评、业务技能考试、清正廉洁考查、竞争考核上岗的进人措施,确保政府采购工作人员政策水平和业务素质的全面提高。
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