记者 赵明淑 广州报道

2月17日，粤赣高速公路河源（埔前）至粤赣交界（上陵）段及潮州至揭阳高速公路正式对外招标，成为全国首次实行招标确定项目投资主体的路段。

 据广东省交通厅有关负责人介绍，高速公路建设所需资金数额非常大，仅靠财政拨款填补资金缺口，已经有些力不从心，社会集资又不一定能够及时到位。因此，省交通厅决定将此次两段公路建设作为一个试点，面向社会公开招标。

 允许民间资本进入交通建设领域，对于以前主要依靠政府投资、社会集资的交通建设来说，多了一个选择；而对于传统的交通建设领域内企业则是多了一个有力的竞争对手。

 据悉，广东省交通厅将对民间投资放宽准入限制，任何符合资质和其他相应条件的民营企业都可以进入交通建设市场。同时，通过转让现有资产存量、出让资产使用权、集资联营、入股、采用BOT等经营方式，有效吸引民间资本。广东省交通厅还计划在征地拆迁、补助等方面给予适当优惠，并已拟定《广东省公路建设业主招投标管理办法》。政府将授予项目公司投资建设权和批准经营期内的收费、经营权，协助征用公路建设和管理营运所需的土地，并按有关规定向中标公司给予资金补助，以降低其项目投资风险。同时，政府还将在收费标准、控制审批竞争性项目、政策风险及股权转让等方面给予相应的支持。

 此外，对于进入交通建设领域的民间资本，广东省有关部门将进一步简化其审批手续，切实保护其合法权益。广东省交通厅还将在投资政策、信息、技术等方面为民间资本服务。在试点项目成功后，逐步在其他新建高等级公路项目中推行业主招标。