政府采购要兼顾经济和社会目标两方面，这在许多国家都是有很多经验可以借鉴的。不过，不同的国家却因为经济结构和实际情况的不同，显示出不同的特点。

　相对来说，美国的规定很多。但终究只是为了两个目的的实现。

　一是政府采购要保护本国工业。美国国会1933年通过了《购买美产品法》，要求联邦政府采购要购买本国产品。本国产品的界定实行原产地原则，且在美国生产的增值达到50%以上才能算本国产品，将进口件组装起来不能视作本国产品。需要注意的是，美国是参加《政府采购协议》的国家，对参加协议的成员方，不适用《购买美国产品法》，但对低于开放门槛价格的项目（如13万特别提款权的货物），仍须购买美国产品。

　二是扶持中小企业。美国相关法规规定，10万美元以下的政府采购合同，要优先考虑中小企业，并给以价格优惠扶持。中型企业价格优惠幅度在6%以下，小型企业价格优惠幅度在12%以下。美国依阿华州的政府法规定，每年政府总额10%的合同要授予小企业。通常小企业的标准为：雇员不足21人、年营业额不足300万美元的企业，且必须由专门机构认定。但实际执行中只有占采购额4%至5%的合同授予中小企业。该州还规定，对监狱产品，在同等条件下可优先购买。

　对于从海外购买货物的部门必须证明，采购活动中本国供应商得到了平等竞争的机会。在1000万澳元以上重大采购项目中，采购部门须在招标中按《重大项目对现代产业发展影响评估标准的指导意见》的要求，列明采购项目对产业发展的影响。《重大项目对现代产业发展影响评估标准的指导意见》中有六项标准：促进资本增值活动，为中小企业提供参与机会，对现有产业发展的影响，促进研究开发和创新能力的提高，对就业方面的影响。

　在扶持中小企业方面，澳大利亚法律规定联邦一级采购合同的10%要授予中小企业，并责成联邦财政部每年对这项规定的落实情况进行调查。1999年度该国财政部的调查表明，中小企业获得当年合同数的55.1%，占全部合同金额的27.3%。

　韩国是《政府采购协议》的参加国，根据协议，政府采购市场须对外开放。但为了保护本国工业，韩国也制定了相应的限制措施，比如，限定了政府采购的开放范围，提高了限额标准，规定42个中央政府部门、15个地方政府部门和20多个政府投资的公共企业为《政府采购协议》的适用范围。其中，中央政府采购500万特别提款权的工程采购、13万特别提款权的货物和服务采购；地方政府部门1500万特别提款权的工程采购、20万特别提款权的货物和服务采购；政府投资企业1500万特别提款权的工程、45万特别提款权的货物和服务采

整理/解亮