净化交易市场环境
江苏海安推行招投标电子化
“互联网+”为传统行业发展带来了新形态和新机会,而电子招投标作为招投标行业互联网化的突破,更需要以“互联网+”的思维模式去改造,坚持以招标业务流程为基础,通过信息化应用及设备支持,满足各参与主体更通畅的网络协同作业需求,实现让招投标各方主体在项目交易中的便捷性及高效性。
据了解,我县网上电子招投标平台于2012年8月份建成,涵盖了电子招标文件制作系统、电子投标文件制作系统、电子招标文件审批系统、电子开标系统等多位一体的网上电子招投标系统,此项工作开展3年有余,形成了规则统一、公开透明、监督规范的公共资源交易平台体系,因其交易项目类别多、电子信息化水平高而走在了全省前列。前不久,省招标办发文通报了2015年上半年全省电子招标投标实施情况,对电子招投标走在全省前列的海安县、扬州市、徐州市及苏州工业园区4个地区给予通报表扬。
高科技,实现阳光透明交易
在我县公共资源交易中心,受理服务、开标、评标等区域功能清晰明确。记者了解到,网上电子招投标在受理环节上,投标企业编制投标文件,需要登录该中心网站,下载相关文件,制作标书,上传至交易中心网站专区。使用电子招标、投标系统,不仅杜绝了以往代理机构为投标单位量身定做标书等问题,也有效遏制了围标、串标的现象。
“现在有了电子评标系统,大大降低了专家的自由裁量权。”交易中心工程建设部工作人员金艳介绍说,在评标环节,电子评标系统在数分钟之内就能完成对数千条数据的计算、分析,计算机可自动识别标书雷同性,有效遏制了投标人串通投标、幕后交易等行为的发生,而且有效减少了人为因素对评标活动的干扰,相比传统的人工评标,过程高效快捷,结果科学公正。网上电子招投标实现了招标、投标、开标、评标、定标的全过程电子化、公开化、规范化、透明化,使交易行为越来越“阳光”。
严监管,让权力不再“任性”
记者在交易中心大厅内看到,交易的每一环节都有严格的流程管理,把代理机构、投标企业、评标专家分别隔离,结果用流程管理的方式切断了“血缘关系”。
“自从有了电子招投标,比以前方便快捷很多,不用为准备资料来回跑了,上网就可以一站式服务,而且交易更透明、公平。”中标的深圳市洪涛装饰股份有限公司的投标授权委托人张信标告诉记者。
截至2015年6月底,我县共有3205个标段成功实现电子化招投标,涵盖了房屋、市政、交通、水利工程,国有投资工程项目电子招投标率和省级平台远程异地评标率均达100%,并且延伸到了邀请招标、监理招标、材料设备采购。
勤创新,让电子化招标平台更完善
电子化招投标是对传统招投标工作的创新,也是全国推行的招投标工作的发展方向。
随着电子化招投标系统的开展,公共资源交易中心将从建立网上注册制度、优化业务流程、推行全程电子监察等方面来进一步提高工作效率,减少人为因素干扰、促进公平竞争。结合我县招投标工作实际,完善网上电子化招投标系统,形成具有海安特色的“科技+制度”电子化招投标体系,促进我县电子招投标工作迈上新台阶。
该中心相关负责人表示:“我们将按照‘统一规划、分步实施、稳步推进、全面延伸’的总体思路,积极推行电子化招投标,努力做到招标程序规范化、业务流程标准化、投标过程便捷化、评标定标科学化、监督管理有效化,实现阳光交易、科技防腐、效能提升,确保工程建好、干部不倒、群众称好。”
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