推进农村综合服务平台建设，是落实党中央、国务院关于农村社会发展改革重大战略部署的迫切要求，是配合推进全省新一轮乡镇区划调整改革、适应农村经济社会发展的新需要，同时也是加强基层政权建设、提高农村公共服务和社会治理能力的重要举措。武冈市财政局科学谋划，主动作为，积极申报，武冈市于2018年被确定为全省农村公共服务运行维护机制建设试点县之一，为进一步推动农村综合改革向纵深发展提供了有利条件。

 

 

　　一、加强组织领导，细化责任分工。成立了武冈市农村公共服务运行维护机制建设试点工作领导小组，领导小组办公室设市财政局，具体负责协调、管理工作。出台《武冈市农村公共服务运行维护机制建设实施方案》，细化分解工作任务，明确建设目标、建设内容、工作步骤、工作措施等内容，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

 

 

　　二、充分摸底调研，确定试点范围。在全市18个乡镇（街道办事处）选择了条件成熟的100个行政村作为农村公共服务运行维护机制建设试点村。对试点村公共服务场所和各项硬件设施实施运行维护，构建“一站式、多功能”服务平台，实现服务范围向为民服务全程代办、村集体经济发展、商业代办等领域延伸，不断建立健全服务内容、服务规程、经费保障等标准体系，重点突出村级环境质量运行维护，确保实现农村公共服务运行维护机制建设规范化、制度化。

 

 

　　三、统筹多方财力，落实资金保障。农村综合服务平台是保障农村居民就近就便享受公共服务和实现社会源头治理的重要载体。武冈市财政局坚持多方整合资金，切实加大财政投入力度，出台《武冈市农村公共服务运行维护机制试点补助资金管理暂行办法》，按照每个试点村5万元标准，共投入资金500万元（其中省级专项资金300万元，本级配套资金200万元），用于开展试点工作。同时，将试点工作与脱贫攻坚有机结合，在每个试点村确定5名建档立卡且无收入来源的贫困户为保洁人员，按照4000元/人/年的标准，通过财政惠农补贴“一卡通”按时进行发放，切实提高贫困户收入水平，改善贫困户生产生活。

 

 

　　四、强化工作考核，试点初见成效。明确规范试点建设资金使用方向，细化支出范围，确保专款专用。制订了《武冈市2018年农村公共服务运行维护工作考核办法》《关于开展武冈市农村公共服务运行维护资金绩效评价工作的通知》，围绕构建“五有标准”维护体系要求，通过日常考核、月度考核、季度考核、专项考核相结合，采取“一看、二听、三查、四评”的方式，并委托第三方进行评估，综合考核各试点村的公共服务运行维护效果。对年终综合考核得分排名靠后的村2019年不再享受试点村项目，确保试点工作取得实效。