河北省政府办公厅发布《基本公共服务领域省与市、县共同财政事权和支出责任划分改革实施方案》（以下简称“方案”），提出自2019年1月1日起，该省将稳妥推进基本公共服务领域省与市、县共同财政事权和支出责任划分改革，逐步建立起权责清晰、财力协调、区域均衡、标准合理、保障有力的基本公共服务体系和保障机制。

　　方案从涉及人民群众基本生活和发展需要、需优先和重点保障的主要基本公共服务事项着手，将中央已明确的8大类18项基本公共服务领域中央与地方共同财政事权，确定为省与市、县共同财政事权。

　　义务教育公用经费保障方面，执行中央制定国家基础标准，所需经费中央与地方按6：4分担；地方分担部分，省与直管县（市）按3：1分担，省与市、市管县（市）按2：1：1分担，省与市、市辖区按1.5：1.5：1分担。

　　城乡居民基本养老保险补助方面，河北省在国家基础标准上提高了省级标准。国家基础标准部分使用中央资金落实，省级提高部分，省与直管县（市）按15：5分担，省与市、市管县（市、区）按15：2.5：2.5分担。

　　城乡居民基本医疗保险补助方面，执行中央制定国家基础标准，所需经费中央与地方按6：4分担；地方分担部分，省与直管县（市）按2：2分担，省与市、市管县（市）按1.2：0.8：2分担，市辖区所需经费由市确定分担比例，统筹上级转移支付予以保障。

　　基本公共就业服务方面，市、县结合实际确定具体补助标准。省级统筹中央资金，主要依据财力状况、保障对象数量等因素确定分担比例。

　　基本公共卫生服务方面，执行中央制定国家基础标准，所需经费中央与地方按6：4分担；地方分担部分，省与直管县（市）、市管县（市）均按2：2分担，市辖区所需经费由市确定分担比例，统筹上级转移支付予以保障。

　　河北省财政厅相关负责人表示，根据方案，河北省级财政将切实加强对市、县财政履行支出责任的指导和监督，并通过调整收入划分、加大转移支付力度，增强市、县政府基本公共服务保障能力。按照“谁使用、谁负责”的原则，对基本公共服务项目全面实施绩效管理，不断提高资金使用效益和基本公共服务质量。