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北京:5月1日“营改增”再减税420亿

作者: 发布于:2018-05-02 09:37:30 来源:财政部网站

  4月27日,北京市财政局、北京市国家税务局、北京市地方税务局联合召开新闻发布会宣布,北京市全面推开营改增试点已准备就绪,进入“倒计时”状态。


  北京市财政局副局长、新闻发言人韩杰表示,此次全面推开营改增试点,北京市共涉及建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等约33.9万营业税纳税人,该部分纳税人2015年缴纳营业税合计1336.9亿元。经初步测算,营改增全面扩围后,北京市每年将新增减税420.2亿元。


  营改增改革对经济的推动作用已然在以往的试点工作中得到了印证。韩杰介绍,2015年,北京市推行营改增改革的行业同比增长达7.5%,高于北京市GDP增速0.6个百分点。而自2012年9月1日试点营改增至今年3月底,北京市65.2万户试点纳税人顺利完成税制转换,总体税负下降45.4%,超过97%的试点纳税人税负下降或持平。北京地区累计减税1165.8亿元,地方财政负担844.2亿元。


  此次全面推开营改增试点的一个重要亮点就是“确保所有行业税负只减不增”。对于这项目标如何在北京营改增试点过程中落地,韩杰进行了解读——


  金融保险业现行营业税税率为5%,试点改革后增值税税率为6%,税率提高了1个百分点,但考虑金融保险业在信息系统建设、运维管理、租金、水电等多方面可以取得进项抵扣,预计税负将有一定规模的下降。


  建筑业现行营业税税率为3%,试点改革后增值税税率为11%。但对于已建、在建项目,允许纳税人继续选择3%简易计税。即使新开工项目,如存在清包工、甲方供材(开发商供料)的情况,也允许纳税人继续选择3%简易计税。基于上述情况,预计税负水平基本持平,略有下降。


  房地产业现行营业税税率为5%,试点改革后增值税税率为11%。试点政策允许土地价款可以从收入中扣除后再计税,同时可以取得施工、材料等进项抵扣,预计税负将有一定规模的下降。


  生活服务业现行营业税税率有3%、5%、10%、20%等多档,其中5%居多,试点后增值税税率为6%。由于生活服务业存在大量年收入低于500万元的小规模纳税人,直接适用3%的简易计税,同时原营业税差额征税等优惠政策全面平移保留并有部分抵扣,预期总体税负将明显下降。


  北京市地方税务局副局长、总经济师沈永奇介绍,为了使改革能按时顺利推动,北京市、区两级国税部门都成立了主要负责人任组长的改革领导小组,制定了实施方案、临时办税服务厅办税流程等系列工作制度,对准备、实施、分析评比三个阶段60个关键节点做出了部署,做到责任到岗、任务到人,确保有序、有效推进此轮营改增试点。目前,北京市地税局与国税局已经完成了纳税人的顺利交接。


  北京市国家税务局副局长郑怀远表示,为了让纳税人充分理解改革政策,北京市国税局利用互联网等新媒体,在北京国税局官方网站、微信平台增设了营改增专题,已发布营改增动态、政策、流程等48期159篇,已有140万人次直接浏览,20万人转发,转发浏览人数突破500万次。为了使纳税人熟悉新的系统操作,北京市国税局开展了线上线下多角度全方位的政策推送,利用纳税人学校、纳税人课堂等载体,分行业分层次面对面开展培训,以保证实现营改增试点纳税人现场培训的全覆盖,统计显示,目前北京市已培训纳税人19.91万户,培训率100%。


  另外,为了让纳税人真正享受到“政策红利”,并且更便捷地获得服务,北京市国税局将采取以信息化处理为主、人工办理为辅的方式,实现办税“多走网路”,纳税人“少跑马路”。据统计,北京市18个区(地区)国税局已新建18个营改增临时办税服务厅,总面积7560平方米,增设了340个营改增办税窗口,开通了38个办税绿色通道,采取预约服务、延时服务、错峰服务等举措,尽可能为纳税人提供优质服务。

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