针对“三公经费”预算编制不合理、“三公经费”支出超预算、“三公经费”支出会计核算不规范、将“三公经费”支出转移给下属单位列支、将“三公经费”支出在账外列支、“三公经费”支出报销要件不全、“三公经费”支出原始凭证不规范等问题，瑞金市采取三项措施，加强“三公经费”管理。

　　一、加强财政管理，实行预算把关。一是本级人大及其常委会对政府全口径预算决算进行审查和监督，建立预算硬约束的制度框架，让人大可以通过预算制约、监督政府开支。部门因特殊情况需追加预算，必须在政府常务会通过后，报请人大常务会通过才能调整。二是财政部门细化“三公经费”支出预算，并根据各乡镇不同的经济状况、消费水平及各单位的工作特点、工作量进行全盘概算，制订科学可行的部门预算标准、责任追究及奖惩办法等，并结合部门预算，将消费支出细化到具体的项目上，严格按照预算支出，发挥预算的刚性作用，防止资金使用的随意性。三是进一步推进部门预算，严格执行国库集中支付、政府采购、公务卡结算等财政支出管理制度改革，并全面推行部门预决算公开制度，“三公经费”支出细化到具体的科、目、项上，并在政府政务信息网上公开，随时接受社会监督。

　　二、加强内部管理，完善制度建设。一是公务消费严格执行国库集中支付制度，实行公务卡结算制度，杜绝假发票不合规发票报销的情况。二是加强“三公经费”的日常管理，制定相关管理办法，完善“三公经费”支出审批制度和规定，将有问题的支出遏制在摇篮中。三是加强审核，严格把关。单位财务负责人严格签批支出票据，控制“三公经费”支出等费用规模，财务部门重点审核“三公经费”票据的真实性、合规性。

　　三、建立监督机制，加强检查问责。一是进一步加大监督检查力度，审计部门会同纪检监察、财政每年对“三公经费”开展专项审计调查，督促各单位真实完整地反映“三公经费”的使用情况；二是建立奖惩和问责机制，对“三公经费”执行结果严重超预算的行为，进行严格的责任追究机制，追究单位主要领导和直接责任人的责任，通过健全问责制度，对有令不行、有禁不止的行为坚决查处，把行政问责与行政监察、审计监督有力结合起来，提高“三公经费”的运行效能，使“三公经费”泛滥之风无处藏身。