在6月28日和6月29日举行的“价格、效率、服务”主题演讲和研讨中，效率问题再次成为大家关注的焦点，不少集采机构官员与供应商对效率问题提出了新的理念。本报记者将会议中的精彩论点进行了汇总，希望能给走在政府采购路途上的各方当事人以启发。

 

 

　　长期以来，效率问题一直是集中采购机构心中的痛，说起效率低，集中采购的工作人员，有种“欲哭无泪“的感觉……

 

　　但效率问题却又存在，到底应该怎样解决此问题呢？来自全国各地集采机构人员的观点在碰撞……

 

　　“效率”概念知多少

 

　　一般人认为，政府采购的效率就是指从采购人把项目委托给集中采购机构开始，到采购人拿到所需物品时所消耗时间的长短，如果所花费的时间短，就称之为“效率高”，反之，就是“效率低”。

 

　　在研讨会上，不少人对这种理解提出了质疑。江苏省省级机关政府采购中心主任顾永恒提出：“采购效率应是一个大概念。而实际工作中，人们往往狭隘地理解这一概念，甚至许多人将采购效率和采购的时间效率混为一谈。实际上，采购的时间效率，仅仅从采购产出的耗用时间上来考量效率。采购的时间效率仅是采购效率一个方面的体现，甚至可以说还不是最重要方面的体现，用采购的时间效率以偏概全来诠释采购效率未免片面。”四川省政府采购中心主任向东也赞同此观点。

 

　　如果仅仅是节省了采购时间就称之为提高了政府采购效率，那就极有可能造成程序被简化，操作不规范；由于时间仓促，供应商之间也不能达到充分的竞争，财政资金的使用效益也会下降……

 

　　政府采购各方当事人一定要正确理解政府采购的效率概念，不能以偏概全，特别是部分采购人，更不能片面追求采购的时间效率，而忽视了政府采购的真正意义。

 

　　一家之言不可全信

 

　　在研讨会上，有人反问：反映政府采购效率低，最多的就是从采购人口中听到的，为什么独独总是采购人强调此问题呢？

 

　　一些采购中心的负责人说：“在开全省会议的时候，经常会听到领导批评政府采购效率低。作为采购中心我们要调查具体是哪个项目时，却没有人能告诉你具体的项目，他们只是泛泛地说效率低。后来通过其他渠道了解到，这些反映采购效率低的采购人，大都是因为自己违反程序在先，或是不满实施政府采购制度损害了自己的一些利益，反过来恶意诋毁集中采购机构。”

 

　　采购中心官员纷纷建议：作为领导一定要听多家之言，不能因为有几个采购人说政府采购效率低，就判集中采购机构“死刑”，或是在开大会之际公开批评政府采购效率低。