政府购买服务助力环境整治
打造城乡污水垃圾治理“罗源模式”
作者： 发布于：2017-09-30 11:47:53 来源：福州新闻网
干净、整洁、规范、有序，近几个月，不少罗源市民发现，福州市罗源城乡市容环境有了很大提升。这得益于罗源创新城市管理工作机制，将城区道路环卫清扫保洁、生活垃圾收集转运、乡镇污水处理和静脉工业园等4个项目实行PPP模式运作，形成污水垃圾处理的“罗源模式”。
新模式提高公共服务效率
罗源动车站路段时常有大型工具车经过，扬尘问题一直是个难题。“以前路面保洁都是由环卫工人人工清扫。”罗源县环卫所所长柯受连介绍，现在通过PPP项目运作，把环卫保洁工作交给中标公司，公司机械化作业替代人工清扫，扬尘问题大大改善。
“新机制成效十分明显。”柯受连说，104国道途经罗源城的路段以前由5家单位共同负责道路保洁，每家单位保洁标准不同，保洁工作很难做到位，“现在交给一家保洁公司负责，统一使用高压冲洗车保洁，如今罗源多个路段都焕然一新。”
为进一步完善基础设施配套，改善城乡市容环境，罗源去年10月开始筹划通过PPP模式进行环境综合整治，今年以来各项服务陆续启动。
罗源县相关领导表示，通过实行PPP模式，政府减轻了当期支付的财政压力，以前由多个部门交叉管理的城乡卫生工作，现在都由政府购买服务，政府部门从以前的“建设者”转变为“管理者”，提高了公共服务效率。
首个垃圾焚烧发电厂2019年投用
“美丽乡村建设，在治理农村环境的同时，还要留住农村的特色田园生态。”罗源县相关领导告诉记者，罗源的一些乡村建筑提升了，“垃圾到处扔、污水遍地流”的顽疾依旧存在。对此，罗源也通过PPP模式购买服务，在推行一系列环境综合整治后，如今村道干净了，河道清澈了，村民幸福感也提升了。
与此同时，罗源第一个垃圾焚烧发电厂——静脉工业园正积极进行前期准备工作。该项目投资3亿余元，计划2019年建成投用，届时每天可以处理生活垃圾600吨，餐厨垃圾20吨，污泥66.4吨，将彻底改善当前罗源无垃圾无害化处理设施的困境，真正实现垃圾处理资源化、减量化、无害化。
整合资源，推动“秀美山川”项目建设
下一阶段，罗源还将继续探索农村污水垃圾整治工作市场化运作，通过政府购买“罗源县秀美山川家园事务服务中心”的服务，进一步整合住建、海洋、水利、环保、农业等部门用于农村环境整治的相关资金，共同完成“罗源县秀美山川环境综合整治”项目建设。
在运营过程中，还将采用“社团＋企业”模式提供公共服务。政府只需提供能筹集到的部门资金，通过“社团＋企业”共同设立服务中心的方式，完成辖区内未委托第三方运营的乡镇污水处理设施建设、生活垃圾治理工作、垃圾转运系统建设以及自选点建设阳光堆肥房项目，结合美丽乡村建设中垃圾、污水处理的目标要求，进一步清洁和美化居住环境。
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