加强文化和旅游产业建设，推动文化产业与旅游产业融合发展，是实现产业优势互补，推动两个产业转型升级提质增效的重要途径。近年来，烟台市财政部门以旅游产业发展需求为供给侧改革抓手，全力助推文化和旅游产业发展。

　　一、加大财政投入，借力宣传推介助力旅游产业发展。2012年以来,共安排各类专项资金1.47亿元，主要用于营销城市旅游主题形象宣传、拓展海内外旅游市场、信息化建设、旅游公共服务设施建设等。2017年，对烟台城市旅游形象宣传和旅游信息化建设资金进行整合归并，安排旅游发展专项资金1000万元，主要用于全域旅游规划、市场促销、乡村及海上旅游、旅游服务质量监管、旅游公共服务设施及安全应急指挥平台建设等。重新修订完善《烟台市旅游发展专项资金使用管理办法》，进一步加强资金管理，提高资金使用效益。旅游专项资金的投入，对全市旅游产业的组织推动和宣传推介作用明显，充分发挥了财政资金的杠杆和乘数效应，在释放消费潜力、拉动经济发展等方面优势突出，起到了“一业兴、百业旺”的牵引辐射作用，提高了烟台在海内外的知名度，旅游总收入、接待人数有较大幅度的增长，旅游业发展速度明显加快。

　　二、推动产业融合，文化产业与旅游产业实现融合发展。2010年以来，市级投入各类资金6000多万元，累计扶持200余个文化产业项目，直接引导带动社会资金投入达400多亿元，拓展了文化投融资渠道，推进了文化强市建设步伐，一大批社会影响广泛、牵动性强的文化产业项目相继建成，成为推动全市文化产业繁荣发展的强大动力和有力保障。一是重点项目势头强劲。以重大项目作支撑，引导社会资本投资文化产业，引导文化产业跨越发展。烟台广告创意产业园、胶东文化广场、东和科技园、牟平文化中心、王懿荣广场、辛安河科技园、琵琶岛影视基地等一批省、市级重大文化产业项目相继开工建设，形成了“新项目早开工、续建项目快推进、完工项目早投产”的工作新格局。二是特色产业厚积薄发。以扶植动漫、非遗、影视剧等特色文化产业为突破口，推动特色文化产业增强“造血功能”。动漫基地及动漫公共技术平台建设、北京大学软件与动漫成果龙口转化基地等新兴文化产业项目先后开工建设；烟台动漫基地被认定为“国家级动漫产业发展基地”，目前入驻企业65家，从业人员超过800人，完成作品总投资达2亿元。整合发掘“非遗”资源，一大批非遗大师和传承人活跃在各行各业，非遗传承基地建设初具规模。《胶东烽火》《牟氏庄园》《地雷战传奇》《大秧歌》《战火大金脉》等一批胶东红色题材的影视剧先后在央视和省级卫视播出，形成了富有烟台特色、代表胶东风格的区域特色文化体系，实现了从“烟台制造”到“烟台红色文化品牌”的跨越式发展。三是园区建设多点开花。我市是全省3个文化产业金种子孵化器试点城市之一，享受省优惠政策和连续扶持。目前，烟台文化创意产业孵化器、1861文化创意产业园区、报捷文化创意产业园区以及中青文化创意产业园等一批特色文化产业园区茁壮成长，多项龙头文化产业项目建设取得突破性进展，集聚效应凸显。全市国家级、省级文化产业园区基地达到17家。

　　三、立足需求导向，强化资金保障丰富旅游载体。市财政积极支持文化供给侧改革，通过加强宣传文化事业建设，为旅游产业提供潜在发展资源。一是整合资金，实施城市形象宣传和城市综合营销。2017年起，市财政整合原来分散在各个部门的城市宣传资金，设立烟台市城市形象宣传和城市综合营销专项资金，年安排资金3000万元，用于实施“烟台（北京）形象宣传周”、烟台旅游和知名品牌宣传，打造烟台“易居、易业、易游”城市品牌，为烟台旅游产业发展进行全方位营销。二是从拓展高雅艺术市场入手，提升烟台城市文化品味。投入重金打造国内一流的烟台大剧院，年投入资金1500万元，与北京保利剧院院线管理有限公司合作，引进高端演出，满足港城百姓对高雅艺术的迫切需求，提升烟台城市文化品味。三是加强文物和非物质文化遗产保护，为旅游产业提供参观游览资源。2015年以来，配合文化部门累计获得国家、省文物保护和非物质文化遗产保护资金过亿元，对烟台山近代建筑群、蓬莱水城、昆嵛山龙王庙等一批国保、省保单位进行了保护修缮，对烟台剪纸、长岛渔号等非物质文化遗产进行了支持和传承。同时，市级安排资金5000多万元，用于胶东（烟台）党性教育基地建设，打造国内一流党性教育基地，这些举措有力推动了文化事业发展，丰富了烟台旅游游览资源，促进了旅游产业发展。