湖南平江“五点发力”推进乡镇国库集中支付改革
为打通国库集中收付制度改革“最后一公里”,平江县财政局大处着眼、小处着手,建立起全方位、全覆盖的管理制度和工作模式,为乡镇国库集中支付改革保驾护航,确保了改革顺利全面推开。
一是从改革调研上发力,谋划思路定调子。自2013年起即启动改革前期调研工作,派专人、分批次、有针对、有计划地走访所有乡镇,广谋思路,征求关于乡镇国库集中支付制度改革的意见建议,为改革搭建基本框架。
二是从责任落实上发力,凝聚合力促实效。制定《平江县财政局乡镇国库集中支付制度改革日程安排表》,分解改革动作,将各项工作落实到牵头部门、协助部门、具体责任人及责任落实经办人,确保责任上肩。修订完善《平江县乡镇国库集中支付制度改革会计核算办法》,对账户设置、科目设置、会计核算、对账进行具体和明确的规定,为改革提供有力的业务指导。
三是从舆论宣传上发力,营造氛围求共识。充分利用平江电视台、政府门户网、单位微信平台、会议等渠道,大力宣传乡镇国库集中支付改革精神、原则、流程等,就乡镇普遍关心的问题进行解答,造浓了改革氛围,形成了改革共识。
四是从培训指导上发力,提升业务保运行。一方面,开展业务轮训。制定《平江县乡镇国库集中支付制度改革培训方案》,今年4—6月,通过财税计划会等相关会议,分层次、分批次对乡镇行政正职、分管财经领导、财政所长、预算会计、单位会计、村账乡代理会计等进行改革业务培训,现场教学,实战训练,确保涉改单位业务人员过好政策关、业务关。另一方面,强化业务指导。制定《乡镇国库集中支付制度改革现场业务指导工作方案》,抽调10名业务骨干分片包干下乡进行业务指导,现场诊断问题,手把手指导操作,及时反馈改革实施情况,及时解决改革过程中出现的问题,实现改革“零障碍”顺利推进。
五是从信息安全上发力,筑牢平台强支撑。制定《乡镇国库集中支付改革信息化支撑建设方案》,按要求配备硬件设施,全力抓好中心机房三级等保建设,做好USBKEY、电子印章及权限制作等工作,为改革全面推行提供了可靠的信息技术保障。