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湖北荆门财政:助力节能减排顶层设计

作者: 发布于:2017-04-17 10:19:20 来源:财政部网站

  “强化规划引领,坚持顶层设计”是荆门市在节能减排财政政策综合示范工作中始终坚持的一个重要原则,荆门市与知名专家、机构、学院联合打造三大智力支撑平台,借智问道,把脉问诊,支招献策,助力节能减排顶层设计,系统谋划生态荆门建设。


  院士领衔 寻根治病出良方


  2014年3月22日,全国首个环保院士工作站在荆门市正式挂牌成立,为荆门市环境污染与生态问题把脉问诊、寻求治病良方,着力改善荆门的空气环境质量、水环境质量和土壤环境质量,为荆门市可持续发展打下了科学的基础。


  深度合作 开启生态城市运作新模式


  2015年1月15日,市人民政府与深圳市建筑科学研究院股份有限公司(以下称为深圳建科院)签订战略合作协议,共同推进荆门绿色生态城市建设。建立以政府主导、市场运作、全民参与、快见效、可感知的生态城市运作模式,打造富有荆门特色、可复制、可推广的生态示范城市。


  产学研融合  探索行政监管新途径


  湖北低碳经济与循环经济研究中心专家团队由4名教授、12名博士和1名硕士组成,设有低碳循环经济技术研究室、分析测试中心、绿色化工技术研究室。其主要职责是结合湖北省内低碳经济与循环经济发展实际,探索循环经济发展模式,开展清洁生产、生态农业等理论和科学研究,目前已有多项研究成果被推广应用,为荆门市低碳经济与循环经济产业发展提供了技术支撑。  同时,建设低碳经济与循环经济信息网站,并以此为依托建立节能量交易监测系统,对全市重点用能企业能进行即时数据预警,为节能主管部门开展节能量交易提供平台服务,协助节能主管部门开展节能量登记、交易等工作,探索专业技术服务行政监管新途径。 以甲基丙烯醛和空气为原料,用独特的纳米催化剂,通过固定床工艺气相合成甲基丙烯酸,其中空气既是原料又是载气,和甲基丙烯醛发生氧化反应,生成甲基丙烯酸。采用了尾气部分再循环至固定床,另一部分进浮球尾气吸收器达标排放技术,节能降耗,清洁生产。该项技术经湖北省科技厅鉴定为国内领先,获2016年度荆门市科技进步三等奖,目前该项技术已有限转让给武汉凯森化学有限公司。  “香稻嘉鱼”是一种“肥稻连作、鳖虾共生、立体种养”的生态种养新模式,具有“两型”(资源节约型、环境友好型)、“两高”(高产、高效)、“两优”(优秀文化、优质产品)等特色,既保障了“米袋子”又丰富了“菜篮子”,既解决了“谁来种地”又解决了“如何种好地”的问题。目前该项目已推广3480亩,其中旧口镇推广180亩、文集镇推广2000亩、磷矿镇推广1300亩。  截止目前,落地的项目主要有:牛粪有机菌肥的研制项目,以从稻田土壤中分离获得的固氮解磷解钾菌株与腐熟牛粪、磷矿粉、钾长石粉以及饼肥、麸皮等进行二次发酵制作牛粪有机固体及液体菌肥等产品,牛粪有机及微生物液肥以配合底肥进行追肥喷施,具有肥力效果良好及促生长、促增产等作用,作物品质及质量明显改善。该方法还可用于其它禽畜粪便、农业废弃物、作物秸秆等规模化处理和利用。该成果经荆门市科技局鉴定为国内领先,获2016年度荆门市科技进步三等奖,目前该成果已与东宝区仙居乡枯石崖家庭农场、华实水稻专业合作社及屈家岭长滩办事处、宇鑫水稻种植农民专业合作社等单位达成了合作意向。  在深圳建科院的帮助下, 荆门市多次参与绿色建筑大会,利用深圳建科院展位上展示建设成效,很好地实现了宣传推广的作用。 与荆门生态科技投资有限公司合资组建玖伊服务公司,目前玖伊服务公司已与华大基因、深圳赛格、深圳瑞泰、新加坡建设局国际开发署、深圳远致、中建国际等知名企业签订合作框架协议,为后续产业城运营和招商提供运营服务,使其满足绿色生态科技产业城的要求实现生态本质。  与市节能办合作组建绿色建筑咨询平台,搭建建筑节能监测平台,为荆门市绿色建筑技术导则、技术审查、技术培训和能耗监测等提供服务平台。  开展了大量的绿色建筑工程设计和绿色建筑咨询项目,开启了荆门绿色建筑实施的先河,并促进漳河新区新建建筑100%按照绿色建筑建设实施。  开展了漳河新区生态专项规划、漳河新区和市中心区绿色建筑专项规划、漳河新区绿道和通风规划、大柴湖移民新城控规生态优化提升、绿色生态科技产业城总规和控规、高新区创新创业园工程修建性详细规划设计等多项生态规划,并积极与所在区域传统规划对接,促进生态规划内容在城市规划的落实。  目前,深圳建科院已在六项具体工作中取得了成效,对全市进行了全域生态诊断,并提供了科学的数据支撑,并在生态诊断的基础上,与市环保局合作编制了《荆门市生态环境治理工作方案》,从顶层构建全市域生态环境工作方案,整合荆门既有工作成效,系统推进生态环境治理工作。  帮助荆门市增强科研力量。中国环境科学研究院每年免费为市环保局和市环科院研发人员提供进修学习和实践工作环境,同时在院士及其团队在荆门市工作时,派业务骨干跟进学习,通过这一系列活动,荆门市从院士及其团队那学习新的科技理念和创新思维,大大提高了荆门市环保科研力量。  开展了一系列专题活动,为荆门市开展生态立市提供了良好的氛围。2014年9月15-16日 ,中国环境科学学会生态农业专业委员会学术年会暨农业生态环境保护论坛在荆门市召开,这次年会是国家级论坛会第一次在地级市举办,中国环科院等30多个单位的专家和代表200多人参会,近20位专家作学术报告,荆门市题为《荆门市畜禽养殖现状、污染及对策》的报告,得到了参会代表的高度赞誉,有力推动荆门当地的农业农村环境保护,树立荆门市农业环境保护的典范起到积极作用。会后,北京中持绿色能源环境技术有限公司相关高级技术人员来荆门调研,将“重点流域畜禽养殖污染控制区域解决方案产业化示范”课题定在荆门实施。  提供先进技术服务企业。荆门市环境科学研究院是院士工作站的配套团队,运用院士及其团队提供的先进技术服务企业。在配套团队的帮助下,荆门市格林美公司总投资22亿元的三元电池材料项目、绿源废渣废泥的资源化利用项目等8个项目全部获审,对涉及高温熔炼工艺、复杂化学反应、繁琐物料平衡的废渣废泥资源化利用项目创新环保措施,将生产过程中产生的钙镁浮渣制成环保砖,达到变“废”为宝的作用。  协助荆门市高水平编制环保规划。制定了荆门市环境保护“十三五”规划基本思路,完成了《荆门市竹皮河流域污染综合治理和环境保护规划》、《钟祥市重金属污染防控综合治理实施方案》《中国“农谷”核心区(屈家岭)土壤污染调查与土壤环境保护综合治理方案》、《漳河水库良好湖泊生态环境保护试点2014年度实施方案》等规划,为荆门市治理这些长期以来一直很突出环境问题和保障区域环境安全指明了方向,提供了科学可行的规划。正在开展荆门市大气污染防治、废弃电器电子产品再利用水污染物排放标准等研究工作。  寻根治病得出的良方,有力帮助荆门市开展国家生态文明建设示范市创建工作,协助解决了一些环保难题。同时,在中国环境科学研究院的技术指导下,荆门市成功申请2015年度中央水污染防治专项资金,并委托彭墩科技集团有限公司进行竹皮河彭墩段河道生态修复,推进湖北彭墩科技集团有限公司生态圈的建设。

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