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江西金溪加强“五方面”建设提升政采监管水平

作者: 发布于:2017-03-13 10:32:28 来源:财政部

  金溪县财政局以法律为准绳,以规范采购行为为重点,以促进社会经济健康发展为目标,紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨和“重服务、重效率、重规范”的工作思路,从金溪县实际出发,不断扩大政府采购规模,提高财政资金使用效益,遏制腐败行为。


  一、以制度化建设为根本点。金溪县财政局紧紧围绕《政府采购法》积极研究探索,不断建立健全制度体系,从政府采购预算的编制和执行、日常监督管理、评审专家和代理机构等采购当事人的行为规范、质疑投诉的处理等方面,逐步建立了较为完善的制度规定。同时,不断完善有关政府采购具体操作管理办法,制定大宗货物集中采购实施方案、代理机构随机选取办法、网上竞价管理办法、定点采购管理办法等一系列规定、办法。


  二、以标准化建设为着力点。按照深化政府采购改革的总体要求,以规范化、标准化为出发点,以完善运行模式,规范采购行为,固化业务流程,增强服务意识,提高工作效率为主线,并制定采购准绳。下发《发政府采购管理表》、《2017年政府集中采购目录及标准有关事项》,要求各单位按照新表格式申报采购计划,严格执行《江西省2017年政府集中采购目录及标准》规定的采购目录和限额标准。对涉及政府采购预算管理、网上审批、公开招标、网上竞价等15项业务流程进行流程再造和规则统一。


  三、以信息化建设为支撑点。建立全县统一的政府采购电子化管理平台,一是开发完善政府采购网络平台。借助现代化科技手段,实现了政府采购事项网上审批以及采购执行的网上招标、网上竞价、CA认证、电子合同及档案管理等功能,实现了“全上网、全流程、全透明”的信息发布管理,二是将集中交易、公开招标项目统一纳入肛到级公共资源交易中心集中交易。建立科学、合理,方便、快捷和规范、高效的政府采购交易平台,提升采购工作科学化、精细化、规范化管理水平。


  四、以规范化建设为基准点。针对政府采购监管工作中发现的一些矛盾和问题,例如规范采购与采购效率的矛盾、采购人采购倾向与依法采购的矛盾、预算和执行的矛盾等等,金溪县以依法行政和规范行为为基础,按照2016年度县委全面深化改革的要求,牵头草拟了《金溪县推进政府购买服务实施意见(暂行)》,待县政府研究审定后印发执行。积极促进政府采购形式和方式的创新。


  五、以培训常态化建设为切入点。2016年,金溪县开展了政府采购法规和实务培训,(二期)参训人员(126)人,培训方式;采取组织专题培训、网上在线培训、主题讨论、大奖赛等多种形式,对采购人和代理机构工作人员以及评审专家进行集中轮流培训。针对政府采购操作程序及监督管理的内容,培训涵盖法律法规、操作实务及网上流程等方方面面工作,由一线管理人员义务授课,并聘请知名专家授课,选取部分当事人代表现身说法,不断提高培训的针对性和时效性,通过培训,进一步提高政府采购工作人员及从业人员的法律知识和操作水平。

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