互联网+时代大数据如何影响政采_政采资讯

互联网+时代大数据如何影响政采

作者：张蓁/整理发布于：2015-07-03 16:29:00 来源：政府采购信息报/网

　　当前，“大数据”已经渗透到每一个行业和业务职能领域，成为重要的生产因素。大数据时代的到来，为政府采购事业带来了新的发展思路，也为政府采购行业带来了重大的变革。那么，政府采购事业与大数据时代的碰撞会产生什么样的“火花”呢？

　　大数据：促进政府采购思维方式的调整

　　为充分运用大数据先进理念、技术和资源，加强对市场主体的服务和监管，推进简政放权和政府职能转变，提高政府治理能力，国务院办公厅近日提出了要充分认识运用大数据加强对市场主体服务和监管的重要性等相关指导意见。具体而言，大数据对政府服务和监管能力提出了新的挑战，也带来了新的机遇。既要高度重视信息公开和信息流动带来的安全问题，也要充分认识推进信息公开、整合信息资源、加强大数据运用对维护国家统一、提升国家治理能力、提高经济社会运行效率的重大意义。

　　因此，这一方面要求今后我国政府采购事业的发展思路要进行调整，向云计算和大数据靠拢；另一方面，开展政府采购工作要充分运用大数据的先进理念、技术和资源，提高政府服务和采购监管能力，有利于政府充分获取和准确了解市场采购需求；有利于顺利推进简政放权，实现放管结合，切实转变政府职能，提高政府服务水平。

　　大数据：增强政府采购监管的有效性

　　大数据的出现，不但为政府采购过程中的每一个参与者提供相应的一手信息，还为政府采购带来效率、公开以及公平竞争。

　　首先，大数据在政府采购领域的运用，不仅可以提高政府服务水平和采购监管效率，根据服务和监管需要，有序推进政府购买服务，不断降低政府运行成本。同时，运用大数据的理念、技术和资源，政府采购监管部门可以高效采集、有效整合政府采购活动全过程的数据，从而建立健全的政府运用大数据工作机制，不断提高政府服务和监管的针对性、有效性，将运用大数据作为提高政府采购监管能力的重要手段，。

　　其次，在这个互联网飞速发展的数据时代，电子化采购平台的使用，使得政府采购一定程度上实现信息公开、数据开放以及信息资源共享，也提高了政府采购活动的透明度，为新闻媒体、行业组织、采购相关主体参与对政府采购活动的监督创造了条件，推动全社会共同参与监管的政府采购环境和机制的形成。

　　大数据：创新政府采购的服务方式与理念

　　随着新媒体的发展，越来越多的政府部门都开始利用网站和微博、微信等渠道开展政府采购工作，比如，电子化政务平台、微信采购信息平台等，政府采购从服务方式到服务理念都与互联网媒体紧密结合。同时，在这类新媒体平台上开展的政府采购会产生大量数据信息，以及信息查询服务，可以更加直观地了解相关采购需求，更加便于采购人与供应商之间的业务对接。

　　因此，互联网+时代的政府采购，需要充分运用大数据技术，才能准确把握不同地区、不同行业、不同类型采购需求、采购市场及政策导向的变化，才能实现互联网与政府采购领域的结合，包括政府购买服务、采购项目投资、政府采购政策动态、招标投标及社会合作等方面，提供更具针对性的政府采购服务方式。

　　大数据：有效打造政府采购诚信激励机制

　　政府采购法明确规定政府采购应遵循公开透明、公正、公平竞争、诚实守信的原则。大数据时代，随着电子化政务采购平台的逐步上线，在政务信息公开的前提下，诚信采购显得尤为重要。大数据“控股”下的政府采购事业，会促使政府采购数据采集不断加强和规范，建立健全政府大数据采集制度，政府采购相关主体的责任更加明确，构建政府采购信用档案，对严重违法失信的采购当事人，按照有关规定列入“黑名单”并公开曝光。

　　近年来，已有不少省市政府采购监管部门对供应商及采购代理机构实行记分或出台管理办法，其中不乏依法对供应商注册登记、行政许可、行政处罚等基本信用信息以及严重违法违规采购的供应商名单进行公示，提高政府采购透明度。

　　大数据：提高政府运用大数据开展采购业务的能力

　　当下，政府采购主体运用大数据技术，不仅可以加强电子政务建设，更重要的是可以帮助政府部门整合网络资源，实现互联互通，为各级政府及其部门履行职能提供服务。在国家大力推进政府向社会力量购买服务的项目时，大数据的出现，更好地提供了政府向社会力量购买大数据资源和技术服务。

　　此外，各地区、各部门本着要按照有利于转变政府职能、有利于降低行政成本、有利于提升服务质量水平和财政资金效益的原则，通过政府购买服务、协议约定、依法提供等方式，加强政府与企业合作，为政府科学决策、依法监管和高效服务提供支撑保障。按照规范、安全、经济的要求，不断建立健全政府向社会力量购买信息产品和信息技术服务的机制，加强采购需求管理和绩效评价的同时，加强对所购买信息资源准确性、可靠性的评估。

　　就PPP合作项目而言，运用大数据引导各类社会机构整合和开放数据，构建政府和社会互动的信息采集、共享和应用机制，可以形成政府信息与社会信息交互融合的大数据资源，更好地提升政府与社会力量合作的价值。

　　大数据：增强构建政府采购大数据专业人才体系的需求

　　当前，政府采购专业人才团队的打造已经逐渐成为政府采购领域内部重视的环节之一。因此，加强采购人才队伍建设势在必行。而在互联网盛行的时代，如何将熟悉互联网技术、大数据运作的人才与政府采购事业相结合，构建一个政府采购专业人才体系呢？笔者认为，应该围绕“产、学、研”相结合的思路，鼓励政府、高校、人力资源服务机构和社会重点培养跨界复合型、应用创新型大数据专业人才，在培养大数据技术、管理和服务人才的同时，加强对政府工作人员（尤其是政府采购人员）的培训，增强其运用大数据技术操作政府采购实务的能力，打造一支专业技术过硬的政府采购人才体系。（W）

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