安徽强化预算执行动态监控建设
今年以来,安徽省财政厅强化预算执行动态监控建设,以法制财政为基石,规范动态监控职能;以预警规则为着力点,提升动态监控精准度;以预算执行效能为目标,强化动态监控数据运用,不断提升动态监控管理水平,助推预算执行管理迈上新台阶。
据了解,安徽省财政厅重新修订《安徽省省级国库集中支付动态监控管理办法》,制定《安徽省级预算执行动态监控通报暂行办法》《安徽省省级国库集中支付动态监控预警目录》,完善动态监控管理制度体系,进一步明确预算执行动态监控的内容、范围、方式以及工作流程、管理职责,对预算执行中的违规行为作出具体处置措施;施行“分级预警,分类施策”,对监控范围内各预算执行主体明显违规行为预警阻断,对疑似违规或不规范管理行为预警提醒预算单位自行核实,对需要进一步规范的行为预警提示财政部门加强管理参考,在动态监控预警目录中的每条规则后都注明预警等级,并向所有预算单位公开监控规则。
同时,安徽省财政厅国库支付中心通过收集账户管理、资金归垫、经济科目调整、项目支出预算安排内容等预算政策和具体规定,对照会议费、培训费、差旅费、“三公”经费等经费管理制度,接入基础信息加载的预算单位账户信息,引入全省财政决算预算单位名录等,搭建了丰富的预警规则数据库;对预警规则进行动态管理,根据预算执行中管理政策的调整和制度管理的导向性变化,党委政府重要决策部署,预算单位所处行业、部门、区位等影响支付执行的特殊情况,修订和完善预警规则,不断提高预警规则的针对性和精准度。
此外,安徽省财政厅“面线点”结合做实做细动态监控分析,让数据在为研究制定政策、完善制度办法中发声,确保政策顺利落实。面上,按月出具预算执行动态监控分析报告,反映预算执行总体情况,从预算执行管理的视角,提供分预算类型、分部门等预算资金支付总量情况,以部门预算为重点,横向上分预算科目、预算部门等做结构分析,纵向上进行同比环比分析。线上,按季度出具预算执行情况报告,对预算支付执行各环节的不规范管理情况,包括预算指标经济分类指标调整、计划管理、资金支付清算等各环节业务经办审核审批信息,以及支付业务办理进度预警情况,进行分析报告,促进预算执行效率。点上,出具动态监控专项信息,注重防范资金支付风险,对预算单位、代理银行等在预算执行过程中的违规问题及核实情况,进行点对点的通报。同时,强化结果的运用,省财政厅将动态监控结果作为省级预算部门预算执行考核、代理银行手续费计付浮动的重要依据。
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