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全国医疗养老领域PPP改革研讨会暨示范项目交流推进会

四川省政府副秘书长蔡竞致辞

作者:蔡竞 发布于:2016-05-03 16:57:25 来源:道PPP
全国医疗养老领域PPP改革研讨会


  各位领导、各位专家、各位代表:


  大家上午好!


  非常高兴,由财政部、英国大使馆共同主办的全国医疗养老领域PPP改革研讨会暨示范项目交流推进会今天在成都召开,这既是中央各部委对四川的关怀和信任,也为我们提供了难得的宝贵学习机会。在此,受省委常委、常务副省长王宁同志委托,我谨代表四川省人民政府对财政部、中国人民银行、卫计委、民政部和国务院发展研究中心长期以来给予我省的支持和帮助表示衷心感谢!向莅临会议的各位领导、专家和代表,表示热烈欢迎!


  四川地处中国西部、长江上游,历史悠久、风光秀丽、物产丰富,自古被誉为“天府之国”,辖21个市(州)、183个县(市、区),是我国的资源大省、人口大省、科教大省和经济大省, 是全国第二大藏族聚居区、最大的彝族聚居区和唯一的羌族聚居区。人口、面积和经济总量可以简单概括为“3456”。即全省户籍人口9100万人、居全国第3位;常住人口8204万人、居全国第4位;地域面积48.6万平方公里、居全国第5位;经济总量30103.1亿元、居全国第6位。


  近年来,在党中央、国务院的关心支持下,在各兄弟省市区的大力支援下,四川省委、省政府带领全省人民攻坚克难,砥砺前行,围绕从经济大省向经济强省跨越、 从总体小康向全面小康跨越这“两个跨越目标”,深入实施多点多极支撑、“两化”互动城乡统筹、创新驱动“三大发展战略”,积极适应并引领经济发展新常态,实现了全省经济社会平稳较快发展。2015年,我省经济总量突破三万亿元大关,地方一般公共预算收入完成3329亿元,增长7.9%;一般公共预算支出完成7512亿元,增长10.5%,实现收支平衡。其中,一般公共预算民生类支出达4883亿元,占总支出的65%;我省的“十项民生工程”和20件民生大事实现支出1720亿元,为计划安排的122.7%,初步搭建起了具有四川特色的财政民生政策体系。


  我省高度重视PPP工作,是全国最早探索和推动PPP工作的省份之一,将全面推广运用PPP模式作为转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要举措。先后出台系列支持政策,初步建立了“政府领导、财政牵头、部门协作”的总体工作格局,不断将PPP模式推广工作引向深入。2014、2015年我省连续两次举办项目签约推介活动,共签约72个项目,总投资额近2000亿元,得到社会的广泛关注和积极评价。截至2016年3月31日,我省736个项目纳入财政部PPP综合信息平台项目库,入库项目总投资7153.16亿元,项目数占全国入库项目总数的10.35%,居全国第三位。


  作为人口大省,四川人口老龄化正在加速,特别是在养老、医疗等领域的财政支出压力不断加大,财政对养老、医疗保险基金补贴任务越来越重。如何坚持民生改善和经济发展相协调,守住民生底线和风险底线;如何处理好政府和市场的关系,坚持有所为有所不为;如何通过体制机制的创新,驱动各项事业持续向前发展;这都成为立足财政而事关全局的重大课题。而在医疗养老领域加快推进PPP改革,着力实施一批示范性项目,创新公共服务供给体制机制,恰是破解上述课题,在加快推动经济发展的同时,更好保障和改善民生的有益探索,具有十分重要的现实意义。


  财政部、英国大使馆今天专门召开改革研讨会暨示范项目交流推进会,于每位参会者都是一次难能可贵的学习交流机会,希望大家碰撞思想、畅所欲言,为推进医疗养老领域PPP改革建言献策。四川将以此次会议为契机,进一步深刻领会PPP改革精髓,认真学习兄弟省市先进经验,力促我省PPP政策理论水平和实践操作能力提升,尤其要在推动项目规范落地实施方面狠下功夫,走出一条具有四川特色的PPP发展之路。


  最后,预祝此次会议取得圆满成功。


  谢谢大家!  来源:财政部PPP中心

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