1.李克强到财政部考察

 

　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强就全面实施营改增到国家财政部、税务总局考察并主持召开座谈会。

 

　　座谈会上，财政部、国家税务总局主要负责人作了汇报，住房和城乡建设部、交通运输部、中国人民银行、国资委、银监会等部门负责人发了言。李克强对财税系统广大干部职工为推进营改增作出的贡献予以充分肯定。

 

　　李克强指出，当前，发展新经济、培育新动能、改造提升传统动能，催生了大量新技术、新产业、新业态、新商业模式发展。全面实施营改增，有利于降低企业创新成本，促进设备更新，打造众创、众包、众扶、众筹平台，为实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新拓展更广阔空间，可为民营经济和小微企业营造更为宽松的发展环境，能够有力带动就业特别是1000多万高校和中职毕业生就业，从而加快我国新旧动能接续转换，促进经济保持中高速增长、迈向中高端水平。

 

　　2.国务院明确推行药品采购“两票制”

 

　　国务院总理李克强4月6日主持召开国务院常务会议，决定实施《装备制造业标准化和质量提升规划》，引领中国制造业升级；部署推进“互联网+流通”行动，促进降成本扩内需增就业；确定2016年深化医药卫生体制改革重点，让医改红利更多惠及人民群众。

 

　　会议指出，新一轮医改取得积极成效，人民的健康水平和人均预期寿命进一步提高。会议确定了2016年深化医改重点，其中提到：全面推进公立医院药品集中采购，建立药品出厂价格信息可追溯机制，推行从生产到流通和从流通到医疗机构各开一次发票的“两票制”，使中间环节加价透明化。

 

　　“两票制”，即药品从药厂卖到一级经销商开一次发票，经销商卖到医院再开一次发票。

 

 

　　财政部在官网右下角的“财政法规意见征求信息管理系统”挂出《政府采购货物和服务招标投标管理办法（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。

 

　　为了规范政府采购行为，加强对政府采购货物和服务招标投标活动的监督管理，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，财政部对《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）进行了修订，形成了征求意见稿。

 

 

　　财政部、住房城乡建设部下发《住房城乡建设部 财政部关于开展工程建设领域各类保证金清查工作的通知》，决定开展清查工作，切实减轻企业负担，激发市场活力。

 

　　两部门将通过清查摸清现状，提出分类处理意见。对现阶段确需保留的保证金，建立依法有据、科学规范、公开透明的管理制度，切实减轻建筑业企业负担。两部门对清查工作进行统一部署，并加强政策指导、统筹协调和督促检查。各地住房城乡建设、财政部门要联合制订清查的具体工作方案，统筹安排，认真实施。

 

　　按照要求，各地住房城乡建设、财政部门负责本地区各类保证金清查工作，提出涉及本地区建筑业企业目前需缴纳的所有保证金取消、保留和调整意见的报告。国务院各有关部门负责提出由本部门所设立保证金取消、保留和调整意见的报告。两部门将对各地上报的各类保证金的处理意见进行审核，会同国务院有关部门研究提出处理意见并经国务院同意后，将保留的涉及建筑业企业的保证金目录清单向社会公布。

 

 

　　近日，国家铁路局在北京召开铁路工程监管工作会议，贯彻落实国家铁路局工作会议精神，总结2015年铁路工程监管工作，分析当前面临形势任务，部署今年铁路工程监管重点工作。局党组成员、副局长朱望瑜出席并讲话。

 

　　朱望瑜强调，面对“十三五”期间铁路建设发展新形势、新任务，各地区铁路监管局和国家铁路局相关部门、单位要认真学习贯彻党的十八大、十八届历次全会和全国“两会”精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照局党组统一部署，坚持在大局下行动，进一步强化铁路工程行业监管职能，始终把铁路工程质量安全监管作为首要责任，落实铁路建设工程招标投标监管职责，严厉打击铁路建设市场违法违规行为，积极营造竞争有序的铁路建设市场环境；健全完善铁路工程监管体制机制，推动各方落实铁路工程监管责任；深入转变职能、转变观念，完善法规制度体系，规范工程监管行为，创新监管方法手段，提高依法履职能力水平和监管效能，维护铁路建设发展良好环境，促进铁路建设持续健康发展。

 

 

　　政府采购信息报/网记者从湖北省政府采购网了解到，为进一步加强政府采购进口产品管理，规范进口产品政府采购行为，提高采购效率，湖北省财政厅近日发布《省财政厅关于加强政府采购进口产品管理的通知》（以下简称《通知》），对采购进口产品的申请材料、流程、公示及审核内容予以明确。

 

　　值得一提的是，《通知》中对属于国家法律、法规、政策明确规定鼓励进口的产品、属于国家法律法规政策明确规定限制进口产品和既不属于国家鼓励进口，也不属于国家限制进口的其他进口产品在报财政部门审核时各需要出具的材料予以明确。

 

　　《通知》中明确，采购人及其主管部门应按政府采购进口产品管理的相关规定，对拟采购的进口产品组织专家论证，公示进口产品采购的理由、政策依据、产品明细（拟采购产品的名称、具体技术指标、功能需求、数量、金额）及专家论证意见、论证专家名单，提出进口产品采购申请，实施进口产品采购活动，办理进口产品的履约验收、支付进口产品采购资金，并对提交的政府采购进口产品申请资料的合规性、明确性、完整性及真实性负责。

 

 

　　按照国家发展改革委部署，经省政府批准，黑龙江省公共资源交易电子平台建设工作正式启动。平台结构为“一网、三平台、十二系统”，省级集中建设，终端覆盖市县。平台建成后，将为全省建设工程招投标、土地使用权及矿业权出让、国有产权交易、政府采购及其他公共资源交易提供全流程电子服务，促进公共资源交易公开、透明，实现全程监管。

 

 

　　经福建省政府研究，决定在抓好重大基础设施、重大产业、重大社会事业项目的基础上，针对契合国家投向、投资周期短、见效快的薄弱领域，组织实施一批全省性或区域性投资工程包，2016年第一批工程包共12个，年度投资520亿元。

 

　　首批12个投资工程包具体是：1.易地扶贫搬迁工程包，全年力争完成投资90亿元。2.城市公共停车场工程包，全年力争完成投资25亿元。3.农网改造升级工程包，全年力争完成投资82亿元。4.充电基础设施工程包，全年力争完成投资10亿元。5.信息网络工程包，全年力争完成投资115亿元。6.危险废物污染防治工程包，全年力争完成投资7亿元。7.污水处理和供水设施工程包，全年力争完成投资57亿元。8.建筑产业现代化基地（园区）工程包，全年力争完成投资33亿元。9.远洋渔业工程包，全年力争完成投资15亿元。10.安全生态水系建设工程包，全年力争完成投资16亿元。11.养老服务工程包，全年力争完成投资20亿元。12.化工园区安全控制区建设工程包，全年力争完成投资50亿元。