为了保证政府采购市场的公开、公正和透明的竞争状态，一批WTO成员谈判商定了政府采购方面的协议（即GPA）。

　　什么是GPA

　　GPA是WTO框架内的一个多边协议，这意味着并不是所有WTO成员都是这项协议的成员。目前，这些协议参加国包括43个WTO成员中的15个，其他28个WTO成员作为GPA委员会的观察员参与GPA。除此之外，还有10个成员正在加入该协议的进程中。

　　GPA的基本目标是在这些成员之间互相开放政府采购市场。作为几个回合谈判的结果，GPA成员已经向国际竞争市场开放了价值达每年约1.7万亿美元的采购活动（也就是说，从GPA成员的供应商向国际市场提供货物、服务或者工程服务）。

　　GPA主要由两部分组成：协议文本和各成员的市场准入承诺清单（即：出价清单）。

　　协议文本建立了要求保证政府采购公开、公正和竞争透明的的规则。然而，这些规则并非自动应用于所有参加方和所有采购活动。相反地，出价清单在决定某项目采购活动是否属于协议管辖范围时起着关键作用。只有那些出价清单上所列出的实体推出的货物、服务或者工程服务采购清单，其价值超过协议中所规定的特定门槛价者才使用该协定。这些清单是公开的。

　　作为一个约束性的国际条约，GPA由所有参加方的代表组成的政府采购委员会管理。协议的执行通过两个机制实现：在国内层面的监督机制是各国国内法，国际层面的是WTO争端解决机制。(来源：WTO官网，https://www.wto.org/english/tratop_e/gproc_e/gp_gpa_e.htm   翻译：曹守同)