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山东聊城:政协提案建议推进农村土地流转

作者:佚名 发布于:2015-03-04 10:25:05 来源:齐鲁晚报

   根据聊城市农委公布的最新数字,目前全市农户家庭承包土地流转面积已达到151.76万亩,占农户承包土地总面积的20.84%。且土地流转结构已发生变化,全市形成50亩以上规模经营主体4076个,规模经营土地面积达到67.23万亩,占流转总面积的44.9%。

 
  看到这个喜人的变化,政协委员王学臣、刘东安等人倍感欣慰。围绕推进农村土地流转和规模经营,相继有包括王学臣、刘东安在内的多名政协委员就这一工作的推进进行调研,并在提案中从不同方面和角度给出了相关建议。
 
  分散科技含量低
 
  集中土地规模经营
 
  在政协十二届三次会议召开之前,政协委员王学臣、刘东安等人围绕全市土地种植情况做了一个专题调研,结果发现近年来聊城市粮食生产连续“十一丰”,蔬菜总产量位居全省第一,农业发展呈现出良好的发展态势。但是,目前全市农村土地经营模式仍然是分散的农户,虽然建立了一批粮食、蔬菜生产基地,但都是基地+农户模式。该模式科技含量偏低,机械化水平不高,抗自然灾害的能力较差,可持续发展的后劲不足。
 
  为此他们在提案中建议,全市农业若想持续高效地发展必须加快土地流转的进程,要把土地集中起来实现规模经营,依靠现代科技走现代高效特色农业发展之路。并针对加快推进全市农村土地流转发展现代高效特色农业建议,相关部门必须尽快出台优惠政策,鼓励和扶持农民专业合作社、农业企业、农业专业大户、家庭农场等经营主体,把分散的土地集中起来建立现代农业园区。土地集中后要加强基础设施建设,统一种植,统一管理。土地流转的方式可以承包、租赁、入股等。
 
  政协委员张颖等人还发现,在土地流转过程中存在部分农民不愿把土地流转出去、流转不规范、视野不开拓、扶持政策不完善等问题,土地流转对象仅限于本地,和外地大型知名农业、林业、食品集团公司联系不够,知名企业加盟的土地流转市场少。引导非涉农企业参与土地流转方法措施不力,方法不活,参与率低。为此他们建议,引导各类经济组织参与土地流转,加强与知名大型农业、林业、食品、农产品加工企业联系,结合本地农业产业优势和特色,吸引企业加盟土地流转市场。

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