山西临汾:一企业涉嫌违规中标政府采购项目
日前,法治热线接到举报称:临汾市政府采购中心组织的“临汾市乡村清洁工程设备项目,采购项目编号:临政采招(2014)49号,第2包:垃圾桶”的采购活动存在弄虚作假情况,举报人多次对中标结果提出质疑,有关部门推诿扯皮,敷衍了事。
先参加招标,后变更经营范围
举报人反映,江苏三毛教仪成套设备有限公司(以下简称三毛公司)在没有“垃圾桶”生产销售经营范围情况下,临汾市政府采购中心依然让这家公司报名参加投标。招标公告发布报名时间为11月20日截止,而江苏三毛教仪成套设备有限公司的营业执照是11月25日才变更了“垃圾桶销售”项目。该公司是先报名参加招标,后变更的经营范围。
2014年11月6日——11月20日,临汾市乡村清洁工程设备项目发售招标文件,三毛公司购买并领取了招标文件。华讯法治了解到,招标文件发售期间,三毛公司并不符合资质参加招标,直到11月25日,招标文件发售结束后,其公司经营范围才增加《垃圾桶销售》一项。
公司业绩涉嫌造假
据了解,2014年三毛公司自公司成立起半年多的时间内分别与临汾市尧都区友腾环保科技有限公司(以下简称友腾公司)、临汾市尧都区美家园公共设施用品店(以下简称美家园)等8家公司签订了销售合同,销售额高达1347余万元。其中三毛公司与友腾公司交易额为140多万元;与美家园用品店交易额为392万元。
记者前往临汾市尧都区友腾环保科技有限公司和临汾市尧都区美家园公共设施用品店了解情况,发现美家园公共设施用品店的注册地址已变成了“家乡美公共设施用品店”。
记者从临汾市国税局证实,友腾公司2014年的全年营业额约13万元;美家园公司2014年的营业额约为74万元。
据三毛公司在本次投标文件中提供的垃圾桶销售业绩名单里,显示三毛公司在2014年9月3日与浙江贝旺玩具设备有限公司签订了170余万元的销售合同。而记者通过查询得知,浙江贝旺玩具设备有限公司并不存在。
资质荣誉从哪里获取的
据了解,三毛公司注册日期为2014年3月10日,随后在11月份的临汾市政府(临政采招2014年49号)项目招标过程中,提供所谓的ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书、EN840证书、专利证书市级及以上高新技术企业荣誉证书、投标产品已商标注册、省级以上著名商标、中国环境标志产品认证证书等证明。
据知情人士向记者介绍:上述荣誉资质的获得,需要经过一定的条件和时间,有的资质需要几年以上的审核时间。一个刚注册成立不久的公司,在短短几个月内不可能同时拥有这么多的资质和荣誉,这里面一定有涉嫌造假的情况。
质疑投诉不断三毛公司再次中标
面对临汾市政府乡村清洁工程设备项目的中标结果,2014年12月24日,有人向临汾市财政局及相关部门提出质疑和投诉,认为该中标结果不公平,存在虚假招中标的现象。然而有关部门并未给出合理的解释。
记者就上述质疑情况向临汾市政府采购中心丁满升主任及临汾市财政局秦科长求证,两人均表示具体情况不清楚,丁满升拒绝向华讯法治提供关于临政采招(2014年)49号项目的相关招中标资料。面对如此“把关不严“的招标,临汾市政府采购中心丁满升主任答复的令人膛目结舌。
记者:政府招标文件的发售,是不是随随便便一个企业都能买走?
丁主任:对!(企业)来了拿着资质就可以领取。
记者:如果企业没有相关的资质,可以领吗?
丁主任:可以领。我们不负责审查,投标的时候由专家来认定企业是否合格。
记者:如果企业在买标书后才变更的经营范围,以前业绩涉嫌造假出了问题是谁的责任?
丁主任向记者表示,政府采购中心不参加评标,如果出现问题,是专家的责任。
临汾市财政局采购管理科秦科长则表示,资质不符合的企业不能买标书,具体情况不清楚。
2015年临汾市乡村清洁工程设备项目再次招标,项目编号临政采招(2015年)33号,三毛公司在质疑和投诉声中再次中标。
本网将密切关注此事进展,并进行相关跟踪报道。
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