刘运喜:政府采购为何成了高危职业?
从2004年担任海南省政府采购中心书记、副主任开始,席传亮已经在采购中心度过了近12个年头。这让他成为中国担任政府采购中心主任时间最长的人。席传亮说,在这个高危的行业里,他三分之一的工作都用来应对各种各样的调查。因为触及到某些人的利益,各种“告状”从没停止过。在政府采购的“潜规则”变成“显规则”之时,工作人员是否懂得分权、放权,于公是保证公权力不被亵渎,于私,是避免自己面临巨大的诱惑,是保护自己的一种方式。(12月23日《中国青年报》)
“替政府花钱的,怎么样也比不过替政府赚钱的。”从采购中心副主任再到2007年担任一把手,席传亮感觉民众对于政府采购工作的认识,很不够。席传亮说,在这个高危的行业里,他三分之一的工作都用来应对各种各样的调查。因为触及到某些人的利益,各种“告状”从没停止过。
也许席传亮的话是对的。政府采购从“潜规则”变成“显规则”,进行分权、放权后,可能触及、损害了某些人的既得利益,成为某些人的眼中钉,难免遭到一些莫须有的构陷报复,被迫接受调查。
不在其位,不谋其政。外人对于政府采购的诸多具体细节,不甚清楚,难免存在一些怀疑和误解。席传亮作为政府采购的负责人,受到一些委屈,接受一些调查,也是难免的。因为政府采购中心主任这个位置特殊啊,谁不认为权力无边?采购谁的,不采购谁的,采购多一点还是少一点,有时候就是一句话的事情。
根据《中华人民共和国政府采购法》第17条规定:“集中采购机构进行政府采购活动,应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。”
显然,政府采购成高危职业的现实原因是,不少政府采购价高于市场价,质次价高,效率低下。一般认为,政府采购是权力最容易锈蚀、腐败的环节,政府采购往往是大生意、大买卖,那么多的企业和商家盯着,缠着,想方设法贿赂、拉拢,一不小心就可能着了套儿,上了贼船,被腐败拉下水,要做到守身如玉确实不易。席传亮的前任就是教训。
笔者认为,作为政府采购人员,能够自我认识到职业的高危性,很好。因为它能时时提醒告诫自己保持清白,廉洁自律,抵制诱惑,守住底线。坚持按原则办事,按规矩办事,按程序办事,不搞个人说了算。坚持一切都在阳光下进行,做到公开透明,满足群众的知情权,保证群众的监督权。
总之,身正不怕影斜。只要权力不被金钱、美色、利益拉下水,始终坚持堂堂正正做人,踏踏实实做事,时刻为政府着想,替国家打算,节省每一分钱,以最低价格采购最优质量的商品、服务。政府采购就能经得起检验,经得起考验,经得起调查,各种怀疑、质疑自消,各种“告状”、调查自去,化危为安。
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