2015年政府采购十大新闻揭晓
《工作方案》对于结束各地公共资源交易改革乱象具有重要意义,要求各省级政府要对本地区各级政府和有关部门发布的公共资源交易规则进行清理,对违法设置审批事项、以备案名义变相实施审批、干预交易主体自主权以及与法律法规相冲突的内容,坚决予以纠正。
同年9月,财政部印发《关于贯彻落实整合建立统一的公共资源交易平台工作方案有关问题的通知》;随后,财政部有关负责人就《工作方案》相关问题答记者问。财政部要求,各级财政部门依法履行政府采购监督管理职责,重申集采机构应保留独立法人地位。
2015年12月25日,国家发改委会同国务院有关部门起草了《公共资源交易平台暂行管理办法(征求意见稿)》,再次重申公共资源交易平台依法依规建设的重要性。
4、“互联网+”政府采购电子招标时代来临
2015年6月24日,李克强总理主持召开国务院常务会议,部署推进“互联网+”行动等事项,明确加大政府部门采购云计算服务力度。
2015年7月8日,国家发改委、工信部、商务部等六部委联合印发《关于扎实开展国家电子招标投标试点工作的通知》,部署开展国家电子招标投标试点工作。电子招标投标试点分为政府综合试点和交易平台试点。首批交易平台试点单位共43家,包括中央企业所属交易平台、交易中心所属交易平台、招标代理机构和第三方交易平台三类。
2015年8月19日,李克强总理主持召开国务院常务会议时提出,政府大数据建设,首先要实现所有部门的数据共享。同日,《电子招标投标系统检测认证管理办法(试行)》及附件《电子招标投标系统检测技术规范》出台,明确了电子招标投标系统的检测认证对象、检测程序、认证程序、监督管理等内容,为电子招投标交易平台数据对接奠定了基础。
财政部副部长刘昆在全国政府采购工作会议上,对着力推进政府采购信息化建设提出明确要求:将政府采购信息化建设工作纳入财政信息化建设的总体部署,加快政府采购管理交易系统实施推广,加强政府采购信息资源开放共享和大数据分析等。
电子化招标采购不仅是政府采购对传统采购方式方法的变革,而且提升了政府采购管理、操作的规范性。在移动互联网时代,如何借助云计算、大数据、移动互联网等技术实现政府采购的统一规范、便捷高效、互联互通,需要相关部门开动脑筋,谋求突破。2015年,多部委共同推进政府采购电子化发展,在电子招投标、数据标准化等领域取得了显著成效。
5、财政部明确政府采购信息公开范围及主体
2015年7月24日,财政部印发《关于做好政府采购信息公开工作的通知》,贯彻落实新预算法、《政府采购法实施条例》等关于强化政府采购透明度的要求。
通知明确了政府采购信息公开的范围及主体。一是采购项目信息公开,包括采购项目公告、采购文件、采购项目预算金额、采购结果等信息,由采购人或者其委托的采购代理机构负责公开。二是监管处罚信息公开,包括财政部门做出的投诉、监督检查等处理决定,对集中采购机构的考核结果,以及违法失信行为记录等信息,由财政部门负责公开。三是法律、法规和规章规定应当公开的其他政府采购信息,由相关主体依法公开。
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