2015年政府采购十大新闻揭晓
编者按 2015年即将过去。这是不平凡的一年,政府采购领域发生了许多振奋人心的事件:两年一度的全国政府采购工作会议召开、《政府采购法实施条例》公布实施、国务院办公厅印发《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》明确公共资源交易平台的整合思路……这些事件值得重温和回眸,以聚集政府采购改革的正能量。
回顾2015年,政府采购信息报、政府采购信息网组织专家评审委员会评选出政府采购十大新闻,借此铭记不平凡的一年。
1、2015年全国政府采购工作会议召开
2015年11月26日至27日,财政部在湖南长沙召开2015年全国政府采购工作会议。会议明确,要着力抓好贯彻落实《政府采购法实施条例》、政府采购内控建设、政府采购信息化、公共资源交易平台整合、加入GPA谈判应对等重点工作。
会议要求,政府采购信息化大范围普及,大力发展政府采购电子卖场,把政府采购信息化纳入财政信息化建设的总体部署。
在公共资源交易平台整合的大背景下,会议明确提出,财政部门要严格履行法定监管职责,依法加强政府采购监督管理,对政府采购活动中违法设置审批事项、以备案名义变相实施审批、干预交易主体自主权等违法违规行为坚决予以纠正。
会议还强调,政府采购作为调控经济的重要手段,将在扶持“双创”方面有所作为,制定具体政策,支持云计算、大数据、“互联网+”及信息安全健康发展,推动大众创业、万众创新。
会议印发并讨论了政府采购货物和服务招标投标、供应商质疑与投诉、评审专家管理、加强内控管理四个制度办法的征求意见稿。
2、《政府采购法实施条例》公布实施
2015年1月30日,李克强总理签署第658号国务院令,公布《政府采购法实施条例》(以下简称《条例》),自2015年3月1日起实施。
《条例》强化了政府采购结果导向,加大源头和结果管理,明确了从提出需求、确定标准到招标采购、履约验收的全过程管理措施。《条例》进一步细化了信息公开的要求,在采购信息公开、采购文件公开、中标或成交结果公开、采购合同公开、投诉处理结果公开等方面均作了明确规定。此外,《条例》还强调发挥政府采购政策功能,要求突出节能环保、扶持不发达地区和少数民族地区、促进小微企业发展等取向。
3、公共资源交易平台建设加速推进
2015年8月10日,国务院办公厅印发《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》(以下简称《工作方案》)。这份被视为顶层设计的国办发〔2015〕63号文,明确了公共资源交易平台的整合范围及要求,首次提出信息化整合思路,并确立了整合时间表。
《工作方案》印发后,各地加速推进公共资源交易平台建设工作,河南、山西、海南等12个地方制定了当地公共资源平台整合的实施方案或指导意见,公共资源交易平台建设加速。
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